|
ЧАСТЬ I. Общее понятие о финансах, их функционировании и
управлении
2.2. Содержание, задачи, цели и принципы финансовой политики
Содержанием финансовой политики государства является
планомерная организация финансов с учетом действия экономических законов
и в соответствии с задачами развития общества. Финансовая политика
каждого этапа общественного развития имеет свои характерные черты,
решает различные задачи с учетом состояния экономики, назревших
потребностей материальной и социальной жизни общества и других факторов.
При всем разнообразии финансовой политики ее
содержание выражается в последовательном осуществлении таких стадий:
1) разработка научно обоснованной концепции развития
финансов в стране на основе действия экономических законов, изучения
состояния экономики, перспектив социально-экономического развития
общества;
2) формулировка стратегических и тактических
мероприятий финансовой политики исходя из соответствующих целей и задач
экономической политики;
3) практическое воплощение намеченных действий через
финансовый механизм с его реконструкцией или корректировкой в
зависимости от радикальности экономических
преобразований.
Задачи, решаемые финансовой политикой:
а) обеспечение условий для создания наиболее
возможного объема финансовых ресурсов на основе особенностей каждого
конкретного этапа развития страны;
б) рациональное распределение и использование
финансовых ресурсов между сферами общественного производства, секторами
национального хозяйства, направление ресурсов на
определенные цели;
в) выработка соответствующего финансового механизма
для выполнения намеченных направлений экономического развития, его
постоянное совершенствование.
В программах развития экономики и углубления рыночных
реформ Казахстана предусмотрен комплекс мер по финансовому оздоровлению
экономики и активизации денежно-кредитной политики, развитию
потребительского рынка с расширением доли отечественных производителей,
обеспечению стабильности производства, укреплению хозяйственных связей.
Основными направлениями перехода к рыночным отношениям являются:
поддержание инфляции на минимальном уровне, демонополизация экономики,
развитие предпринимательства и конкуренции, рыночной инфраструктуры
(товарные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, сеть коммерческих
оптовых и розничных предприятий по торговле товарами, коммерческие
банки, страховые фирмы, складское, транспортное, тарное хозяйство,
центры коммерческой информации, рекламные фирмы, сеть сервисных,
ремонтных, консультационных и юридических услуг и т.д.).
В соответствии с этими программами финансовая
политика и деятельность финансовой системы в переходный период к рынку
нацелены на получение необходимых финансовых ресурсов, полную и
своевременную их мобилизацию в бюджет, бесперебойное финансирование
мероприятий, предусмотренных государственными программами социального и
экономического развития, и усиление контроля за целевым и рациональным
использованием государственных материальных, трудовых и денежных
ресурсов. Эти цели вытекают из необходимости финансового обеспечения
стратегии социально-экономического развития республики на основе
обеспечения устойчивого экономического роста.
Как ближайшая цель - добиться сбалансированности
государственного бюджета и решить проблему финансового оздоровления
национального хозяйства на основе стабилизации экономики.
При проведении финансовой политики важное значение
имеет осуществление следующих принципов финансовой политики:
соблюдение интересов всех участников общественного
производства, социальных, национальных и профессиональных групп при
составлении, утверждении и исполнении бюджетов исходя из реального
наличия финансовых ресурсов;
обеспечение планомерной организации финансовых
отношений;
сбалансированность доходов и расходов во всех сферах
и звеньях финансовой системы;
создание финансовых резервов (превышение доходов над расходами в
бюджетной системе и финансовых резервов в отраслевых финансах);
оптимальное распределение финансовых ресурсов между
государством и хозяйствующими субъектами.
Скачать книгу в формате MS
Word |
