Тема № 11. Международное право и космическое пространство

Международное космическое право — отрасль современного международного права, представляющая собой совокупность правовых норм и принципов, регулирующих отношения между его субъектами в связи с их деятельностью по исследованию и использованию космического пространства, включая небесные тела.

Это относительно новая отрасль современного международного права, историческое начало которой связано с запуском первого искусственного спутника Земли в 1957 году. В декабре 1961 и 1963 годов принимаются резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, определяющие правовые принципы и нормы деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства. К таковым были отнесены: принцип свободы исследования и использования космического пространства; принцип нераспространения государственного суверенитета на космическое пространство; принцип запрещения национального присвоения космического пространства.

В рамках ООН в 1959 году был создан вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН — Комитет по использованию космического пространства в мирных целях.

Систему источников международного космического права образуют международные договоры, разработанные под эгидой ООН — многочисленные международные договоры научно-технического характера, регулирующие совместную деятельность государств в космосе; договоры, определяющие деятельность государств на Земле и в воздушном пространстве, связанную с изучением и использованием космоса.

К важнейшей группе источников относятся: Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 года; Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 года; Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 года; Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1976 года; Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1984 года.

Правовые нормы международного права распространяют свое действие на космическое пространство и на всю деятельность государств, международных организаций, физических и юридических лиц по исследованию и использованию космического пространства как на Земле, так и в самом космическом пространстве. Международное космическое право отражает специфичные особенности космического пространства и, соответственно, деятельности государств по использованию космического пространства. Нормы и институты международного космического права, отражая эту специфику, должны вместе с тем соответствовать общепризнанным принципам международного права. 

Космическое пространство — это пространство, находящиеся за пределами воздушной сферы Земли, правовой режим которого определяется международным космическим правом. Правовой режим космического пространства и небесных тел тесно связан с некоторыми общими принципами международного космического права и должен рассматриваться в связи с ними.

Таковыми являются:

♦ свобода исследования и использования космического пространства и небесных тел;

♦ осуществление деятельности по исследованию и использованию космоса и небесных тел в соответствии с принципами международного права;

♦ запрещение национального присвоения космического пространства и небесных тел;

♦ частичная демилитаризация космического пространства и полная демилитаризация небесных тел;

♦ сохранение суверенных прав государств на запускаемые ими космические объекты;

♦ предотвращение потенциально вредных последствий экспериментов в космическом пространстве и на небесных телах;

♦ оказание помощи экипажу космического корабля в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки;

♦ содействие международному сотрудничеству в мирном исследовании и использовании космического пространства и небесных тел;

♦ международная ответственность государств за национальную деятельность в космосе.

Под астронавтом предложено считать «гражданского исследователя, осуществляющего в качестве представителя человечества деятельность по исследованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, исключительно в мирных целях»

В отличие от небесных тел естественного происхождения (таких как Луна, планеты, астероиды и пр.) под космическими объектами в международном космическом праве подразумеваются созданные человеком искусственные спутники Земли, автоматические и пилотируемые корабли и станции, ракеты-носители и т. д. Международное космическое право регулирует деятельность, связанную с космическими объектами, с момента их запуска или сооружения в космическом пространстве (в том числе на небесных телах). До этого момента деятельность по их созданию и подготовке запуска находится в сфере внутригосударственного права, если об этом нет специальной договоренности между государствами (например, в случае совместного создания или запуска космического объекта несколькими государствами). После возвращения на Землю космический объект, как правило, вновь подпадает под действие национального права. Следует отметить, что в международном космическом праве не существует согласованного в договорном или доктринальном порядке единого перечня критериев, которые характеризуют правовой режим различных космических объектов. В каждом конкретном случае эти критерии будут разными как по количеству, так и по содержанию.

Возвращение космического объекта.

Для возвращения космических объектов или их составных частей необходимо, чтобы данное государство, во-первых, попросило об этом и, во-вторых, представило по требованию опознавательные данные. Сложность решения вопросов поиска, спасения и возвращения космических объектов проистекает, в первую очередь из того, что эти действия самым непосредственным образом связаны с государственным суверенитетом страны, на территорию которой произошла посадка, т. е. с требованием технических средств на территории другого государства.

В пункте 3 статьи 5 Соглашения говорится также, что космические объекты возвращаются или предоставляются в распоряжение представителей властей, осуществивших запуск.

Контрольные вопросы:

1.     Космическое пространство, это:

2.     История международного космического права.

3.     Космонавт (астронавт), это: