1.4. Роль аудита в
условиях рыночной экономики.
Аудит как практика
представляет собой вид предпринимательской деятельности,
играющий важную роль в рыночной экономике. Он выполняет ряд
функций: экспертную, аналитическую, консультативную и
производственную.
Аудитор прежде всего занимается экспертизой, т. е. проверкой
публичной финансовой отчетности хозяйствующего субъекта с
целью дать заказчику свое заключение, выражение собственного
мнения о том, насколько данные ее достоверны и отражают
действительное финансовое состояние, соответствует ли постановка
бухгалтерского учета действующим законодательным и нормативным
актам. При проверке отчетности изучаются отдельные ее формы и, в
первую очередь, бухгалтерский баланс, определяется
обоснованность отчетных показателей, подтверждаемых записями на
счетах бухгалтерского учета. Записи же на счетах должны быть
подтверждены первичными документами или бухгалтерскими счетами и
справками, основанными на действующих нормах и правилах,
инструкциях и указаниях по бухгалтерскому учету. Поэтому при
проверке внимательно изучается бухгалтерская, а также в
необходимых случаях технологическая и плановая документация
(естественно, в меру компетенции аудиторов), проводятся
инвентаризации, то есть проверки наличия тех или иных
материальных ценностей и денежных средств. В общем, прежде чем
дать положительное заключение о достоверности финансовой
отчетности и реальности содержащихся в ней показателей, аудитор
должен убедиться в правильности ведения учета и точном, полном и
своевременном отражении в учете всех хозяйственных операций,
совершенных за проверяемый период. Дорожа престижем своей
профессии и личной репутацией, аудитор не может давать
необъективного заключения по результатам
проверки.
Очень важной функцией аудитора
является аналитическая.
Аудитор, если по-настоящему заинтересован в продолжении деловых
контактов с клиентом, обязан провести анализ финансовой
отчетности и финансовых прогнозов, выработать соответствующие
рекомендации, должен заглянуть глубже в дела проверяемого
предприятия, определить его "недомогания и болезни" и назначить
подобающее "лечение".
Он делает выводы не только о финансовом состоянии предприятия на
дату завершения проверки, но и о перспективах развития этого
предприятия на ближайшей время, а возможно, и на более
отдаленные периоды. С ними аудитор обязан познакомить
руководство предприятия, в свою очередь, выслушать его оценки
финансового состояния и перспективы развития, скорректировать
свои выводы, если это необходимо, и изложить их в письменном
виде с подробными рекомендациями, направленными на улучшение
деятельности предприятия-клиента. Обычно такие рекомендации
производятся в акте аудиторской проверки.
Но, к сожалению, такой анализ не стал обычным, весьма важным и
даже необходимым дополнением к проводимым аудиторским проверкам.
Причина здесь та же самая: отсутствие социального заказа
насущной потребности руководства в точном знании финансового
состояния предприятия и перспектив его развития. По-другому
обстоит дело в странах с развитой рыночной экономикой.
Аудиторская деятельность, как свидетельствуют специалисты,
знающие зарубежный опыт, опирается на широкий спектр приемов и
методов экономического анализа.
Одной из основных функций аудита является консультативная,
которая в странах с рыночной экономикой выдвинута на первое
место. Там центр тяжести аудиторской деятельности переместился
с проверок и подтверждения достоверности отчетности на оказание
консультационных услуг по самым разнообразным вопросам. К ним
относятся услуги по: учетным вопросам, налогообложению,
составлению деклараций о доходах и финансовой отчетности,
правовым вопросам, организационным и техническим вопросам,
экономическим и экологическим вопросам, оценке активов и
пассивов предприятий.
Крупные аудиторские организации могут
проводить аудиты и давать консультации по широкому диапазону
областей и функций: общее руководство и управление финансами;
управление маркетингом и сбытом; управление кадрами, трудовыми
ресурсами и их подготовка. Некоторые фирмы дают свои
консультации в определенных отраслях, например, в строительстве,
нефтедобывающей промышленности, страховом и банковском деле,
предприятиям связи и транспорта, производственным и
сельскохозяйственным предприятиям и т.д.
Своевременно оказанная консультационная помощь позволяет
предприятию-клиенту избежать недостатки в учете и ошибки при
составлении отчетности. Если аудиторская проверка годового
отчета с составлением заключения по нему для многих предприятий,
в первую очередь, акционерных обществ, коммерческих банков и
совместных предприятий, является обязательной, но разовой
процедурой, то текущее консультирование осуществляется
аудиторами на протяжении всего года. Это дает возможность
предприятию-клиенту заранее подстраховаться от возникновения
возможных недочетов и обеспечить доброкачественность отчетности.
Следовательно, консультирование надо рассматривать как
перспективную и неотъемлемуюфункциюаудита, обеспечивающую
практические советы и помощь. Зарубежный опыт аудиторской
деятельности свидетельствует, что экспертиза баланса и
финансовой отчетности составляет чуть больше половины ее общего
объема, а оставшаяся работа приходится на консультационные
услуги.
В связи с переходом республики к рыночной экономике требуется
существенно улучшить систему консультирования, расширив ее и
повысив коэффициент полезного действия. На данном этапе это
целесообразно осуществить путем:
-
|
создания
совместных консультационных фирм, которого бы наряду с
консультационными работами осуществляли подготовку
профессионалов-консультантов; |
- |
реорганизации всей системы профессионального обучения и
переподготовки с выделением перспективных
специальностей, в том числе по учету и аудиторству; |
- |
привлечения экспертов и консультантов из западных фирм. |
Аудит осуществляет
непосредственно производственную функцию. Аудиторские
организации или индивидуальные аудиторы на договорной и платной
основе непосредственно выполняют обязанности бухгалтера:
налаживают учет, внедряют его передовые формы и методы;
составляют отчетность и декларации о доходах; постоянно ведут
учет с составлением отчетности. При осуществлении данной функции
проверку и подтверждение достоверности отчетов должны проводить
иные независимые аудиторские организации или частнопрактикующие
аудиторы. |