Лекции по предмету: Экологическое право

Скачать тесты с ответами и лекции по Семейному праву

СОДЕРЖАНИЕ

Тема 1. Понятие и предмет экологического права

Экологическое право важнейшая отрасль права Республики Казахстан. Предметом этого права является совокупность правовых норм, регулирующих общественное отношение в сфере взаимодействия общества и природы. На современном этапе развития общественных отношений, возникающих в среде взаимодействия человечества и природы, меняется методологический подход их правового регулирования. За основу принимается экология. Объектом правоотношений выступает "природа" в целом как комплекс объектов и ресурсов, характеризующихся тесными связями, обусловливающими взаимозависимость объектов. Интересы общества связаны с сохранением качества всей окружающей природной среды, поэтому любые правоотношения, возникающими с отдельными природными ресурсами должны быть подчинены этой цели. Отношения в области взаимодействия общества и природы имеют своеобразный характер. Своеобразие этих отношений определяется тем, что природные ресурсы не созданы трудом человека, даются ему в готовом виде; при правильном и эффективном их использовании способны умножить богатства человеческого общества. Правовой режим природных ресурсов всецело определяется их экологическим значением как основными средствами производства.

Под предметом правового регулирования понимается строго определенная область общественных отношений, качественно отли­чающихся от иных общественных отношений образующих предмет другой отрасли права.

Как объект правового регулирования выступает природа (окру­жающая среда) и ее отдельные элементы - земля, недра, воды и др. или можно сказать, что предметом являются общественные отно­шения по поводу природы.или окружающей среды.

В экологическом праве в качестве предмета традиционно выделя­ются две группы общественных отношений - по рациональному использованию природных ресурсов и по охране окружающей сре­ды (охране природных ресурсов)5.

Эти две группы отношений образуют по оценкам юристов-эко­логов, исключительный предмет отрасли. Эта позиция отражена так­же в природноресурсном законодательстве. Так, в соответствии со ст. 11 Водного Кодекса РК "Органы государственного управления водами", говорится, что государственное управление водами в РК осуществляют Правительство РК, местные исполнительные органы, государственные органы управления водными ресурсами, а также иные специальные уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции.

Названные две группы отношений общепризнанные, они и об­разуют предмет права окружающей среды. Таким образом, учи­тывая интересы и потребности человека и гражданина в сфере взаи­модействия общества и природы, опосредованные в праве, пред­мет современного права окружающей среды образуют отноше­ния:

собственности на природные объекты и ресурсы;

по природопользованию;

Экологические правоотношения возникают и развиваются по поводу владения, пользования, распоряжения и охраны природных ресурсов как основными средствами производства во всех сферах хозяйственной жизни. В основе развития экологических отношений лежит требования эффективного использования и охраны природных ресурсов. Все это не может не учитываться при решении вопроса о правовом режиме природных ресурсов в условиях перехода к рыночным отношениям.

Принципы права окружающей среды

Принципами права должны руководствоваться все участники экологических отношений -органы законодательной, исполнитель­ной, судебной власти, предприятия, граждане и общественные объе­динения. Общими, определяющими сущность права в целом, являют­ся принципы социальной справедливости и социальной свободы, равноправия (равенства перед законом), единства юридических прав и обязанностей, ответственности за вину, законности и др. Поэтому должны и обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха людей;

научно обоснованным сочетанием экологических и экономи­ческих интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружаю­щую природную среду;

рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей при­родной среды, необходимости воспроизводства природных ресур­сов и недопущения необратимых последствий для окружающей при­родной среды и здоровья человека;

соблюдением требований природоохранительного законодатель­ства, неотвратимость ответственности за их нарушения;

гласностью в работе и тесной связью с общественными органи­зациями и населением в решении природоохранительных задач; -    международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.

Формируемое экологическое законодательство и право должны основываться на следующих принципах:

предотвращение вреда окружающей среде в процессе социаль­но-экономического развития

Скачать тесты с ответами и лекции по Семейному праву