Благотворительные фонды
Развитие благотворительных фондов также связано с рядом
обстоятельств. Во-первых, благотворительность стала
частью предпринимательства. Во-вторых, создание
благотворительных фондов имеет весьма прагматичную
причину - стремление владельцев крупных личных состояний
избежать больших налогов при передаче наследств и
дарении. Последнее обстоятельство наиболее важное и
определяющее, поскольку позволяет крупным собственникам
укрывать свои капиталы от обложения подоходным налогом и
налогом на наследство.
Создавая благотворительные фонды, крупные собственники и
корпорации финансируют: образование (университеты,
колледжи, школы), научно-исследовательские институты,
центры искусств, церкви, различные общественные
организации. Передача средств в благотворительные фонды
осуществляется в виде крупных денежных поступлений или
пакетов акций. За счет этого благотворительные фонды
действуют на рынке капиталов, вкладывая средства в
различные ценные бумаги или получая дивиденды с
переданных им ценных бумаг, и таким образом увеличивают
свой капитал.
Пассивные операции благотворительных фондов складываются
из благотворительных поступлений в виде денежных средств
и ценных бумаг, а активные - из вложений в различные
ценные бумаги, включая государственные, а также в
недвижимость. Большую часть активов (более 90%)
составляют акции и облигации корпораций. Приоритет в
создании благотворительных фондов принадлежит США. В
этой стране они начали создаваться еще в довоенные годы
на базе крупнейших личных состояний Карнеги, Форда,
Рокфеллера и других богатых семейств. В последующие годы
представители других крупных состояний тоже стали
организовывать благотворительные фонды. Большое
количество фондов возникло в юго-западной части страны
(Калифорния, Техас, Невада, Луизиана). В послевоенные
годы начали создаваться аналогичные фонды в странах
Западной Европы и Японии.
Как правило, благотворительная деятельность крупных
банкиров и промышленников в области образования,
здравоохранения, культуры, искусства используется в их
интересах в качестве имиджа и рекламы. Колледжи,
институты и университеты готовят на их средства кадры,
т.е. человеческий капитал, который впоследствии приносит
высокие прибыли крупнейшим корпорациям и увеличивает
капитал первоначальных благотворительных пожертвований.
Статистическая информация об инвестициях
благотворительных фондов обычно очень ограничена, а
иногда вообще недоступна. Многие фонды не представляют
отчетов и не сообщают о структуре своих активов.
Благотворительные фонды пользуются большими налоговыми
льготами.
Длительное время благотворительные фонды США
пользовались довольно значительными налоговыми льготами.
Только в 1969 г. были введены налоги на их деятельность.
Так, налог стал взиматься: в размере 4,5% - от рыночной
стоимости активов, приносящих прибыль, 4% - от дохода от
собственных инвестиций, 5% - на операции между
благотворительными фондами и его основателями.
В то же время довольно широкое обследование деятельности
575 фондов, проведенное в конце 60-х гг., показало, что
они существуют не только за счет пожертвований и
благотворительности. Это подтверждается следующими
данными (табл. 7.3).
Таблица 7.3 Структура доходов благотворительных фондов
Источники доходов |
Размер доходов, млрд долл. |
Удельный вес, проц. |
Дары |
1,2 |
25 |
Продажа акций |
1,4 |
27 |
Проценты и дивиденды |
2,1 |
58 |
Всего |
4,6 |
100 |
Как показывают данные, 75% доходов фонды получали за
счет спекуляций и доходов от ценных бумаг (процентов и
дивидендов), а оставшуюся часть - от даров и прочей
благотворительности. Это свидетельствует о том, что
благотворительные фонды активно работают на рынке ценных
бумаг и проводят различные операции, связанные с
покупкой и продажей акций и облигаций. |