24. РАССМОТРЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ТРЕТЕЙСКИМИ СУДАМИ

Понятие третейского судопроизводства

Наряду с судебной формой защиты, осуществляемой судами общей юрисдикции и арбитражными судами, законодательство (ст. 11 ГК РФ) предусматривает возможность защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов в третейских судах.

Право выбора конкретной формы защиты права принадлежит заинтересованным лицам.

Третейский суд - суд, избранный по соглашению сторон для разрешения конкретного гражданско-правового спора с обязательством каждой из сторон подчиниться решению этого суда. Избранные судьи не обязательно должны быть профессиональными юристами.

Третейское разбирательство дела обладает некоторыми преимуществами по сравнению судебным разрешением спора:

быстрота и экономичность рассмотрения дела;
возможность создания специализированного третейского суда;
существование фактора "повышенного доверия" как к судьям, так и к поставленному ими решению;
конфиденциальность;
возможность сторонам самим определить сроки, место и время разрешения спора.

Разновидности третейских судов

Законодательство различает несколько разновидностей третейских судов: по субъектам спора, срокам и т.д. Одни суды предназначены для разрешения споров между гражданами, другие - для разрешения экономических споров с участием юридических лиц, граждан-предпринимателей (так называемые третейские суды в экономической сфере). Вторые - рассматривать дела по спорам между гражданами и организациями Российской Федерации, а третьи - в области международных экономических отношений (международный коммерческий арбитраж). По срокам деятельности различают разовые третейские суды, т.е. сформированные для рассмотрения конкретного гражданского дела, и постоянно действующие третейские суды.

Нормы, регулирующие порядок создания и производства в третейских судах

Третейские суды по разрешению споров между гражданами создаются и действуют на основе Положения о третейском суде, входящего в состав ГПК в виде Приложения № 3. Организация и деятельность третейских судов для разрешения экономических споров между организациями и гражданами-предпринимателями регулируются нормами арбитражного процессуального законодательства и двумя основными нормативными актами - Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня !992 г. (действует в редакции Федерального закона от 16 ноября 1997 г.), и Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 г. "О международном коммерческом арбитраже", в соответствии с которым при Торгово-промышленной палате РФ созданы и функционируют два постоянно действующих третейских суда - Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия.

Третейское разбирательство споров между гражданами

Положение о третейском суде предоставляет гражданам возможность передать любой возникший между ними спор на рассмотрение данного суда. Исключение составляют споры, вытекающие из трудовых и семейных отношений. Он организуется по соглашению всех участников спора и компетентен рассматривать спор только при условии, если между сторонами был заключен договор о его передаче на разрешение этого суда. Такое соглашение называют третейской записью. Рассмотрение дед происходит бесплатно. Договор составляется в письменной форме и подписывается всеми лицами, участвующими в споре. Несоблюдение формы влечет за собой признание его недействительным. Вместе с тем, не исключена возможность его заключения и упрощенным путем - без подписания единого документа. Наконец, соглашение может быть оформлено в виде отдельного документа либо в виде оговорки в основном договоре.

Содержание договора

Соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда должно включать в себя следующее: наименование сторон и место их жительства; предмет спора; наименование избранных судей; срок разрешения спора; место и время составления соглашения.

Состав третейского суда

Он образуется по выбору сторон в составе одного либо нескольких судей. В последнем случае от каждой стороны выбирается по одинаковому количеству судей и один судья избирается от сторон.

Для избрания лица в состав суда требуется его согласие. В качестве третейского судьи может быть избран любой совершеннолетний дееспособный гражданин. Членами третейского суда не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия; состоящие под опекой или попечительством; лишенные по приговору суда права занимать должности в органах суда и прокуратуры или заниматься адвокатской деятельностью (в течение срока, указанного в приговоре); привлеченные к уголовной ответственности.

Не допускается перемена состава судей до окончания рассмотрения дела. Однако в случае смерти, отъезда или тяжелой болезни одного из судей от соглашения сторон зависит предоставить разрешение спора наличному составу судей или избрать нового судью по назначению той стороны, которая избрала выбывшего судью, о чем делается надпись на самой третейской записи, подписываемой всеми остальными судьями и сторонами. Если третейская запись отсутствует либо является недействительной, рассмотрение спора невозможно и рассмотреть дело в суде нельзя, сторонам предлагается разрешить спор в суде общей юрисдикции.

После заключения соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда односторонний отказ от его исполнения не допускается. Исключением является случай, когда эта сторона докажет, что кто-либо из судей заинтересован в исходе дела и что об этом ей не было известно при заключении договора.

Разбирательство дела

При разбирательстве спора третейский суд не связан правилами судопроизводства, изложенными в Гражданском процессуальном кодексе. Однако это не означает, что стороны лишены каких-либо процессуальных гарантий по защите своих прав и охраняемых законом интересов. Не допускается разрешение спора без выслушивания объяснений сторон. Рассмотрение спора откладывается при наличии уважительности отсутствия стороны (сторон) в заседании суда. Вместе с тем, оно возможно, если сторона, надлежаще извещенная о времени и месте заседания, уклоняется от явки и дачи объяснений.

Рассмотрение дела признается несостоявшимся в случаях: истечения срока для разрешения спора, установленного третейской записью; отказа кого-либо из судей либо его устранения; открытия во время производства дела обстоятельств, дающих основания к возбуждению уголовного преследования в отношении какой-либо стороны, если это обстоятельство может оказать влияние на исход дела; смерти одной из сторон.

Решение третейского суда

Решение постановляется большинством голосов, излагается письменно и подписывается всеми судьями. Судья, оказавшийся в меньшинстве, вправе отказаться от подписи или изложить свое особое мнение, и об этом делается отметка в решении.

В решении обязательно должно быть указано время и место его вынесения, состав суда; третейская запись, на основании которой суд рассматривал дело; наименование всех участников спора; предмет спора; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам; постановление суда.

После оглашения решения стороны дают расписку в том, что они ознакомлены с его текстом. Отказ от подписи удостоверяется особой отметкой на тексте решения. При отметке на решении о том, что сторона (стороны) не явились без уважительных причин в судебное заседание, в котором оглашалось решение, считается, что оно оглашено отсутствующему. Одновременно суд разъясняет сторонам суть решения, порядок его исполнения, последствия отказа от добровольного исполнения. Решение обжалованию не подлежит.

По окончании рассмотрения все материалы дела передаются на хранение в районный (городской) суд по месту третейского разрешения спора.

Исполнение решения третейского суда

Как правило, решение третейского суда исполняется сторонами добровольно. В противном случае другая сторона вправе обратиться к судье по месту хранения производства с просьбой о выдаче исполнительного листа. Однако прежде чем его выдать, судья проверяет, не противоречит ли решение законодательству и не было ли допущено судом при его вынесении нарушения правил, предусмотренных Положением о третейских судах.

Если нарушений не установлено, судья выдает исполнительный лист на принудительное исполнение решения. Если же после проверки материалов народный судья отказывается его выдать, то он об этом доводит до сведения сторон. На отказ в выдаче исполнительного листа заинтересованная сторона вправе подать частную жалобу, а прокурор может принести протест в десятидневный срок в вышестоящий суд.

Третейское разбирательство споров между организациями

Основу деятельности третейских судов по рассмотрению и разрешению экономических споров образует гражданское и арбитражное процессуальное законодательство. Согласно ст, 22 АПК РФ и ст. 1 Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров юридическим лицам и гражданам-предпринимателям предоставлено право заключать соглашения о передаче возникающих между ними экономических споров в третейский суд. Однако передавать можно лишь те споры, которые вытекают из гражданских правоотношений и подведомственны арбитражному суду. Не допускается третейское разбирательство споров, возникающих из административных правоотношений, дел о несостоятельности (банкротстве) и об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Для разрешения экономических споров могут создаваться как временные суды, так и постоянно действующие третейские суды.

Третейские суды, создаваемые для рассмотрении конкретного дела, или суды (ad hoc), создаются сторонами, которые сами практически устанавливают правила, по которым будет развиваться процедура рассмотрения дела, за исключением тех положений, которые определены законодательством в качестве императивных норм, не подлежащих изменению соглашением сторон.

Постоянно действующий третейский суд

Постоянно действующий суд выступает в качестве органа, которому по соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного дела, они могут создаваться торговыми палатами, биржами, объединениями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, которые обязаны информировать арбитражные суды, на территории которых расположен постоянно действующий третейский суд, о его создании и составе.

Порядок организации, деятельности, рассмотрения и разрешения споров такими судами определяются их правилами, установленными создавшими их органами (положениями, уставами, регламентами и другими правовыми документами). Если какой-либо вопрос не урегулирован указанными документами, то суд, стороны и иные заинтересованные лица обращаются к нормам Российского законодательства.

Соглашение о передаче дела на рассмотрение третейского суда может быть совершено в виде отдельного договора (третейской записи) либо в виде оговорки в тексте договора. Односторонний отказ от со6людения условий соглашения не допускается.

Порядок формирования состава постоянно действующего третейского суда и суда, создаваемого для рассмотрения конкретного дела

Процедуры формирования состава постоянно действующего третейского суда и суда, создаваемого дли рассмотрения конкретного дела (ad hoc), несколько отличаются друг от друга. Постоянно действующий суд в случае поступления к нему соглашения сторон о передаче спора на его рассмотрение обязан сформировать состав суда. В этих целях в суде составляется и утверждается в определенном порядке список третейских судов, из числа которых и образуется с участием сторон тот состав, который будет разрешать конкретное дело. Суд должен состоять из нечетного числа судей.

Состав третейского суда. созданного для рассмотрения конкретного спора (ad hoc), также должен состоять из нечетного числа судей. Порядок количественного и персонального назначения стороны могут согласовать по своему усмотрению.

При отсутствии такового используется следующая процедура. Третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом судей назначают третьего. Если в течение 15 дней после получения уведомления одной из сторон о назначении третейского судьи другая сторона не назначит третьего судью, либо если в течение того же срока судьи не достигли соглашения о третьем судье, либо третейский суд по иным причинам не создан, стороны вправе отказаться от соглашения о передаче спора на разрешение суда. В этом случае спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда.

Порядок разрешения споров

Разрешение споров в суде осуществляется на началах равенства сторон. Исковые требования излагаются письменно с обязательным отражением в тексте заявления реквизитов, перечисленных в ч. 2 ст. 13 Временного положения. Копия заявления вместе с копиями других приобщенных к нему документов передается ответчику, который в срок, определенный соглашением сторон либо третейским судом, должен направить отзыв на исковое заявление.

Одной из отличительных особенностей третейского разбирательства является то, что суд самостоятельно определяет необходимость проведения заседания с участием сторон или их представителей либо разрешения спора только на основании документов и других доказательств при отсутствии иного соглашения сторон. Сторонам направляется уведомление о заседании третейского суда письмом, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств связи. Суд должен передать сторонам заключения экспертов и другие документы (их копии), истребованные судом в процессе рассмотрения спора, на которых он основывает свое решение. Место рассмотрения дела определяют стороны, а при отсутствии соглашения между ними - третейский суд.

Расходы, связанные с рассмотрением дела судом (гонорар третейским судьям, третейский сбор, суммы, подлежащие выплате переводчику, за проведение экспертизы и другие), распределяются между сторонами по их соглашению, а при отсутствии такого - третейским судом.

При разрешении споров суд руководствуется законами Российской Федерации, а также международными договорами. При отсутствии законодательства, регулирующего спорное правоотношение, он может прибегнуть к аналогии закона или к аналогии права.

Решение третейского суда

Решение принимается третейским судом в соответствии с условиями договора и с учетом обычаев делового оборота, применимых к договору между сторонами. Стороны в процессе рассмотрения дела могут достигнуть соглашения об урегулировании спора. В этом случае решение выносится судом с учетом условий этого соглашения.

Решение принимается большинством судей третейского суда. При несогласии с решением судья может изложить свое особое мнение, которое в письменном виде прилагается к решению. Решение подписывается всеми судьями, входящими в его состав, независимо от особого мнения кого-либо из них. Обязательные требования, которым должно соответствовать выносимое решение, содержатся в ст. 30 Временного положения,

Возможность обжалования решения суда законом не установлена. Оно вступает в законную силу немедленно, за исключением тех случаев, когда в нем особо указан срок придания решению законной силы.

Исполнение решения третейского суда

Решение суда исполняется добровольно в порядке и сроки, установленные в нем. Если срок не установлен, оно подлежит немедленному исполнению. Дело, рассмотренное судом, созданным для разрешения конкретного спора, в пятидневный срок сдается на хранение в арбитражный суд, на территории которого было вынесено решение. Постоянно действующий суд организует сохранность рассмотренных им дел самостоятельно.

В случае неисполнения должником решения суда в установленный срок исполнительный лист на его принудительное исполнение выдается арбитражным судом, на территории которого находится третейский суд. Заявление о выдаче исполнительного листа подается в арбитражный суд или в постоянно действующий третейский суд, в котором хранится дело. Если дело хранится в постоянно действующем суде, то он в пятидневный срок с момента получения заявления направляет дело в арбитражный суд, правомочный выдать исполнительный лист.

Заявление подается в течение месяца со дня окончания срока исполнения решения. Нарушение указанного месячного срока служит основанием для оставления заявления без рассмотрения, однако по ходатайству заинтересованной стороны при наличии уважительной причины пропуска срока может быть восстановлен судьей арбитражного суда. Заявление о выдаче исполнительного листа рассматривается единолично судьей арбитражного суда в месячный срок со дня его получения.

Основания для отказа выдачи исполнительного листа

Арбитражный суд, правомочный выдать исполнительный лист, отказывает в его выдаче, если сторонами не достигнуто соглашение о рассмотрении спора в третейском суде; состав третейского суда или процедура рассмотрения спора не соответствуют соглашению сторон; сторона, против которой принято решение, не была надлежащим образом извещена о дне разбирательства дела в суде или по другим причинам не могла представить свои объяснения; спор вытекает не из гражданских правоотношений и, следовательно, не подлежит рассмотрению в третейском суде.

Третейское разбирательство споров, возникающих в области международных экономических отношений

Споры, возникающие в процессе внешнеэкономической деятельности, в связи с заключением внешнеэкономических сделок, могут рассматриваться либо в судах общей юрисдикции, либо в третейских судах, именуемых официально арбитражными судами. Наиболее известными являются Арбитражный суд Международной торговой палаты в Париже, Международный арбитражный суд в Лондоне, арбитражные суды при торговых палатах в Стокгольме, Вене, Цюрихе.

В Российской Федерации к числу постоянно действующих третейских судов, разрешающих споры, возникающие в сфере международной торговли, относятся Морская арбитражная комиссия (МАК) и Международный коммерческий арбитражный суд, действующие при Торгово-промышленной палате РФ (ТПП РФ).

Морская арбитражная комиссия

Она разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного права либо только российского или только иностранного права.

К их числу относятся споры по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река - море); по морской буксировке судов и иных плавучих объектов; по морскому страхованию и перестрахованию; связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов; с лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов; со спасением морских судов; с использованием судов для осуществления научных исследований, добычей полезных ископаемых и т.д.

Споры к рассмотрению МАК принимаются при наличии соглашения сторон о передачи их на ее рассмотрение, а также и в случае, когда они обязаны это сделать в силу международных договоров Российской Федерации. Процедура разрешения споров МАК определяется ее регламентом.

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ)

Основные положения об организации и деятельности МКАС при ТПП РФ закреплены в Законе Российской Федерации "О международном коммерческом арбитраже".

В соответствии с данной нормой МКАС при ТПП РФ вправе на основании соглашения сторон разрешить споры, вытекающие из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации (например, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, торговому представительству и посредничеству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации).

Порядок рассмотрения споров в МКАС при ТПП РФ

Порядок разрешения споров в МКАС при ТПП РФ определяется его регламентом, который утверждается Торгово-промышленной палатой РФ. Ею же утверждается порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонорара арбитров и иных расходов суда. Состав суда, включая гражданство судей, устанавливается соглашением сторон. Принцип назначений судей - обычный для третейского суда.

Процедура ведется с соблюдением принципа равенства сторон, спор разрешается в соответствии с теми нормами права, которые стороны избрали в качестве подлежащих применению к их делу.

Решение международного арбитража может быть оспорено сторонами путем подачи ходатайства в суд общей юрисдикции, наделенный правом отмены решении третейского суда. Решение по делу исполняется путем обращения с письменным ходатайством в суд общей юрисдикции по месту нахождения арбитража.

Скачать гражданский процесс в формате MS Word