9. ИСК
Понятие иска
Любое лицо, как физическое, так и юридическое,
считающее, что его права и охраняемые законом интересы
кем-либо нарушены имеет право обратиться за их защитой в
суд (например, в случае посягательства на личную свободу, честь и достоинство,
имущество и т.д.).
Как отмечалось выше, защита в суде этих прав и интересов
в зависимости от рассматриваемого материально-правового
отношения осуществляется одним из трех видов
гражданского судопроизводства: исковым; по делам,
вытекающим из административно-правовых отношений; особым
производством.
Возбуждение дела в
исковом судопроизводстве производится посредством подачи
заинтересованным лицом иска или искового заявления; по
делам, возникающих из административно-правовых отношений
- жалобы, делам особого производства - заявления (ст. 4 ГПК).
Слово "иск" означает обращенную к суду просьбу
юридически заинтересованного лица о защите его
материального права, когда речь идет о его спорности.
При этом требование имеет гражданско-правовой характер.
Таким образом, понятием "иск" охватывается как само
спорное правовое требование истца к ответчику, так и
обращение в суд с просьбой о защите интереса и
возложении государственной обязанности на ответчика к
принудительному исполнению им заявленного требования.
Право на иск
Иск представляет собой единое целое. Вместе с тем он как
бы состоит из двух сторон: материально-правовой и
процессуально-правовой.
Под материальной стороной понимается требование
заинтересованного лица к ответчику об осуществлении
нарушенного или оспариваемого права. Под процессуальной
- обращение заинтересованного лица к суду с требованием
о защите его нарушенного или оспариваемого права.
При отсутствии у
заинтересованного лица права на иск в материальном
смысле суд отказывает ему в иске (например, при отсутствии
доказательства, свидетельствующего о наличии
правоотношения между сторонами, участвующими в деле и
т.п.).
В том случае, если нет права на иск в процессуальном
смысле, наступают другие последствия: отказ в приеме
искового заявления, прекращение производства по делу,
оставление иска без рассмотрения.
Предпосылки права на иск
Право на обращение лица в суд за защитой своих
нарушенных прав и охраняемых законом интересов, другими
словами, право на иск в процессуальном смысле, возникает
при наличии ряда условий.
В силу ст. 129 ГПК
такое право возникает если: заявление подлежит
рассмотрению в суде; соблюден установленный законом для
данной категории дел порядок предварительного
внесудебного разрешения дела (например, некоторые трудовые
споры) или его
урегулирования самими сторонами (например, споры клиентуры с
органами транспорта), отсутствует
вступившее в законную силу вынесенное по спору между
теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям решение или определение суда о принятии
отказа истца от иска или об утверждении мирового
соглашения; в производстве суда не имеется дела по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям; между сторонами нет заключенного договора о
передаче данного спора на разрешение третейского суда;
дело подсудно данному суду; наличие процессуальной
правоспособности у истца и ответчика; у лица. подающего
заявление от имени истца, имеются полномочия на ведение
дела.
Судья единолично выносит определение о приеме искового
заявления к рассмотрению после того, как
убедится в том, что все условия, необходимые для
разрешения данного спора, налицо. Все эти обстоятельства
устанавливаются путем опроса судьей лица, заявляющего
иск.
Если обнаруживается несоответствие заявления указанным
требованиям, судья обязан отказать в его приеме.
Исковое заявление и его реквизиты
Для того чтобы исковое заявление получило дальнейшее
движение, необходимо соблюдение ряда условий. К ним
относятся: предъявление иска дееспособным лицом;
соблюдение надлежащей формы искового заявления.
Обязательные
реквизиты письменного заявления перечислены в ст. 126
ГПК: наименование суда, в который оно подается; стороны,
представители и их адреса местожительства (нахождения); обстоятельства с
которыми истец связывает свои требования и
доказательства, их подтверждающие; суть требований
истца; цена иска, если он подлежит оценке; сведения об
оплате заявления госпошлиной; подтверждение документом
полномочии представителя; перечень прилагаемых
документов.
Заявление должно быть подписано истцом. Если оно
подписывается представителем, то к нему должна быть
приложена доверенность или иной документ, подтверждающий
его полномочия.
Порядок предъявления искового заявления
Исковое заявление подается в суд с копиями по числу
ответчиков. Судья может обязать истца представить и
копии документов, приложенных к нему. В случае если оно
подается с отступлением от требований, предъявляемых к
его форме или без оплаты госпошлиной, судья выносит
определение об оставлении заявления без движения,
извещает об этом истца и дает ему срок для устранения
недостатков. При выполнении требований судьи в указанный
срок оно считается поданным в день первоначального
поступления в суд. При невыполнении - возвращается истцу
и считается неподанным (ст. 13 0 ГПК).
Неподсудное данному суду дело не принимается к
производству. Истцу разъясняется, в какой именно суд
надлежит обратиться.
Нарушение правил предъявления иска не препятствует
возникновению процесса, как в случае отсутствия
какой-либо из предпосылок существования права на иск, но
из-за него рассмотрение откладывается до исправления
недостатков искового заявления.
Поскольку право на
иск имеет материально-правовой и процессуально-правовой
аспекты, последствия предъявления иска в суд также
двояки. Последствия материально-правового характера
выражаются в том, что предъявление иска прерывает
исковую давность (ст. 203 ПС); периодические
платежи присуждаются именно со дня предъявления иска и
др.
Процессуальные же последствия заключаются в самом факте
начала судопроизводства по спору с появлением ряда
процессуальных прав и обязанностей у каждой из сторон и
суда.
Элементы иска
В любом иске могут быть выделены два элемента: основание и предмет. Основанием иска
называются обстоятельства дела, обосновывающие
требование истца к ответчику, т.е. факты,
свидетельствующие о наличии права истца и о его
нарушении. Юридические факты, подтверждающие
существование правоотношений между сторонами (например, наличие договора найма жилого помещения), носят
название активного основания, а удостоверяющие
наступление срока выполнения обязанности ответчиком,
вытекающей из договора, или отсутствие исполнения -
пассивного основания иска (например, неуплата суммы аренды к обозначенному сроку).
Предметом иска
называют само материально-правовое требование истца к
ответчику (уплата долга при договоре займа, выселение ответчика из жилого
помещения при нарушении им своих обязанностей и др.).
Иногда, кроме
основания и предмета иска, говорят еще и о содержании
иска. понимая под ним суть конкретной просьбы истца к
суду (заставить ответчика снести незаконно возведенную постройку на участке истца).
Право определить предмет и основание иска принадлежит
только истцу. Без его согласия они не могут быть
изменены.
Виды исков
Цель, к которой стремится истец, предъявляя иск,
заключается либо в получении от ответчика определенного
материального удовлетворения, либо в определении своих
гражданско-правовых отношений с ответчиком. Кроме
материальной, существует цель процессуальная,
выражающаяся в том, что истец, предъявляя иск, стремится
прежде всего получить от суда решение, подтверждающее
его право на принудительное осуществление своего
материально-правового требования к ответчику, или
подтверждающее наличие или отсутствие между истцом и
ответчиком определенного материального правоотношения.
В зависимости от процессуальной цели иски делятся на два
вида: иски о присуждении и иски о признании.
В исках о
присуждении требование истца направлено на понуждение
ответчика к совершению какого-либо действия,
соответствующего его обязанности перед истцом (передачи вещи, уплаты денег). Цель такого иска - реальное исполнение
обязанности должником, принудительное исполнение
подтвержденной судом обязанности ответчика.
В исках о признании
требование направлено на подтверждение судом наличия или
отсутствий определенного правоотношения между истцом и
ответчиком (право на автомашину, жилой дом и др.).
Помимо классификации
исков по процессуальной цели, существует деление исков
по предмету: на вещные - направленные на защиту права
собственности, и личные - направленные на защиту
обязательственных правоотношений, целью которых является
понуждение должника к совершению им действия (воздержанию от него).
Наконец, существует используемая в судебной практике
классификация по признакам материально-правового
отношения, защите которого они служат. Так, в
деятельности судов принято делить гражданские иски по
категориям правоотношений: алиментные, трудовые,
жилищные и др.
Процессуальные средства защиты против иска
В соответствии с принципом процессуального равноправия
сторон ответчику предоставляется возможность защищаться
против предъявленного иска. К числу важнейших
процессуальных средств защиты ответчика против
предъявленного иска относятся возражения против иска и
встречный иск.
Для ответчика важно не просто отрицать право истца, но
противопоставить ему такие факты, которые бы погашали
его требования. Доводы ответчика, имеющие своей целью
добиться отказа истцу в иске по существу или в его
рассмотрении, именуются возражениями.
Средства защиты
могут быть материально- и процессуально-правового
характера. Примером процессуальной защиты путем
возражений может служить утверждение ответчика о том,
что дело неподсудно данному суду, истец недееспособен и
т.п. Материально-правовыми возражениями могут считаться
как необоснованность заявленных истцом требований, так и
их недоказанность (например, ответчик опорочивает
доказательства, которыми истец обосновывает свое право
на получение с него денег, так как, по его мнению, не
был заключен сам договор займа).
Встречный иск
Помимо возражений против иска, ответчик может в том же
процессе предъявить к истцу самостоятельное требование в
виде особого иска для совместного рассмотрения с
первоначальным иском, такое требование называется
встречным иском.
В соответствии со ст. 132 ГПК он может быть предъявлен и
принят судом, если направлен к зачету первоначального;
исключает полностью или частично удовлетворение
первоначального требования; между ним и первоначальным
иском имеется тесная связь, и их совместное рассмотрение
приведет к более быстрому и более правильному
рассмотрению спора. Предъявление встречного иска должно
соответствовать всем правилам, которые характеризуют
условия предъявления первоначального иска, за
исключением правил о подсудности. Встречный иск подлежит
рассмотрению в том суде, в который заявлен иск
первоначальный.
Встречный иск может быть заявлен лишь до удаления суда в
совещательную комнату.
Судья может отказать в принятии встречного иска.
Пленум Верховного Суда РСФСР в Постановлении от 14
апреля 1988 г. (с изменениями и дополнениями) "О подготовке гражданских дел к судебному
разбирательству" разъяснил, что определение об отказе в
принятии встречного иска по мотиву отсутствия условий,
предусмотренных ст. 132 ГПК, не подлежит обжалованию,
поскольку не препятствует предъявлению самостоятельного
иска.
Поскольку встречный
иск является самостоятельным требованием, решение о нем
должно быть вынесено даже в том случае, если оно не
может быть вынесено по основному иску (например, ввиду отказа истца от иска).
Признание иска
Признание иска - согласие ответчика с заявленным
требованием истца. Как и отказ от иска, признание может
быть полным и частичным. Однако процессуальным
последствием такого признания в случае его принятия
судом будет вынесение решения об удовлетворении иска.
Признание ответчиком иска проходит под контролем суда.
Суд не принимает признания иска, если это действие
противоречит закону или нарушает права и охраняемые
законом интересы других лиц.
Гражданский иск в уголовном деле
В производстве по уголовному делу к обвиняемому или к
лицам, несущим материальную ответственность за его
действия, может быть предъявлен гражданский иск (ст. 29 УПК),
рассматриваемый совместно с уголовным делом (например, требования о возмещении потерпевшему материального
ущерба, причиненного преступлением и др.).
Предъявление гражданского иска возможно до начала
судебного следствия по уголовному делу без оплаты его
государственной пошлиной.
Прокурор вправе предъявить или поддержать предъявленный
гражданский иск, если этого требуют интересы
государства, общества или конкретного гражданина.
Статьи 54 и 55 УПК определяет права и обязанности
гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном
процессе, а в ст. 29 УПК приведены основные правила
предъявления и рассмотрения гражданского иска в
уголовном деле. Судебная практика допускает применение к
таким случаям норм ГПК, если уголовно-процессуальные
нормы не регулируют в достаточной степени те или иные
действия.
При невозможности произвести подробный расчет ущерба без
отложения уголовного дела суд может признать за
гражданским истцом право на удовлетворение иска, а
размер конкретного возмещения предложить определить суду
в порядке гражданского судопроизводства. Если уголовное
дело прекращено, гражданский иск может быть рассмотрен в
порядке, предусмотренном гражданским процессуальным
законодательством.
Изменение иска
В соответствии со ст. 34, 165 ГПК истец вправе изменить
основания иска, его предмет, увеличить или уменьшить
размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик
вправе признать иск. Стороны могут окончить дело миром.
Все эти действия совершаются под контролем суда.
Изменение иска может касаться либо его предмета, либо
основания. Одновременно изменить и то и другое нельзя,
так как произойдет коренное изменение правоотношения, с
которым был связан первоначальный иск.
Отказ от иска
Отказ от иска не
является отказом истца от принадлежащих ему материальных
прав, хотя в основе его может лежать и прощение долга (ст. 415 ГК), и другие правовые
формы отказа управомоченного лица от своего права. В
любом случае отказ от иска является по своей сути
отказом от судебной защиты своих прав, что лишний раз
доказывает невозможность отождествления иска с
субъективным материальным правом.
Отказ от иска может
быть полным или частичным (уменьшение размера исковых
требований) и возможен в суде
как первой, так и второй инстанций.
Полный отказ от иска
влечет за собой прекращение производства по делу (ст. 219 ГПК) и исключает в
последующем возможность обращения истца с тем же самым
иском. Однако это правило не распространяется на
требования, возникающие из длящихся правоотношений (или о разделе общей
собственности, о взыскании алиментов и др.). Отказ от иска в таких случаях не лишает истца
права повторного его предъявления, если в будущем вновь
возникнут факты, обосновывающие аналогичные требования.
Отказ истца от иска
имеет безусловное значение для суда. Суд не вправе
обсуждать последствия таких действий и обязан прекращать
производство по делу, как только будут соблюдены все
процессуальные формальности, связанные с отказом истца
от иска (суд выяснит, соответствует ли действие истца его
действительным намерениям и разъяснит ему последствия
такого действия). Это правило, однако, не соответствует задаче
защиты интересов третьих лиц.
Мировое соглашение
Мировое соглашение -
договор, на основе которого истец и ответчик путем
соглашения или взаимных уступок разрешают возникший
между ними конфликт, в связи с чем необходимость в
разрешении спора судом по существу заявленного
требования отпадает, дело прекращается, о чем судом
выносится определение. Оно может быть заключено на любой
стадии процесса, кроме стадии надзора и возвращения
дела.
Мировое соглашение
может быть заключено только участниками спорного
материального правоотношения - сторонами и третьими
лицами, но никак не прокурором, не органами
государственного управления, не общественной
организацией или гражданином, предъявившими иск в защиту
интересов других лиц. Не принадлежит такое право и
третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований
на предмет спора (ст. 46 ГПК).
Область применения
мирового соглашения ограничена. Если мировым соглашением
нарушаются права и охраняемые законом интересы других
лиц, то такое соглашение не утверждается. Ряд
правоотношений вообще не может быть урегулирован таким
образом (например, споры о лишении родительских прав. признании брака
недействительным и т.д.), поскольку решение
этих вопросов отнесено к специальной компетенции суда.
Недопустимо утверждение мировых соглашений в тех
случаях, когда они нарушают трудовые права работника.
Обеспечение иска
Обеспечение иск -
гарантия реального исполнения будущего судебного
решения. По искам о присуждении с его помощью охраняются
интересы истца от недобросовестного ответчика.
Согласно ст. 133
ГПК, обеспечение иска допускается во всяком положении
дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить
или сделать невозможным исполнение судебного решения (например, ответчик может
продать, скрыть имеющееся у него имущество и др.). Просьба об обеспечении иска может быть заявлена
любым лицом, участвующим в деле. Суд или судья вправе и
по своей инициативе принять необходимые меры по его
обеспечению.
Заявление об
обеспечении иска разрешается судьей или судом,
рассматривающим дело, в тот же день без соответствующего
извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле (ст. 136 ГПК). После его
рассмотрения выносится определение, которое немедленно
исполняется в порядке, установленном для исполнения
судебных решений (ст. 137 ГПК).
Меры обеспечения иска
В силу ст. 134 ГПК мерами обеспечения иска являются:
наложение ареста на имущество или денежные суммы,
принадлежащие ответчику и находящиеся у него или третьих
лиц; запрещение совершать ему определенные действия;
запрещение другим лицам, у которых находится имущество
ответчика, передавать ему имущество или выполнять по
отношению к нему иные обязательства; приостановление
реализации имущества в случае предъявления иска об
освобождении его от ареста; приостановление взыскания по
исполнительному документу, оспариваемому должником в
судебном порядке, если по закону это возможно.
Отмена мер обеспечения иска
В соответствии со ст. 138 ГПК принятые меры по
обеспечению иска могут быть отменены тем же судом или
судьей. Этот вопрос разрешается в судебном заседании. О
времени и месте заседания суд должен известить лиц,
участвующих в деле. Однако их неявка не препятствует
рассмотрению данного вопроса по существу.
Обеспечение иска
сохраняет действие до вступления решения в законную
силу. Однако суд (судья) вправе
одновременно с решением или после его постановления
вынести определение об отмене обеспечения.
Заинтересованное лицо вправе подать на определение суда
частную жалобу (протест). Ее подача приостанавливает исполнение
определения (ст. 139 ГПК).
Возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска
Посредством принятия мер по обеспечению иска защищаются
не только интересы истца, но и ответчика.
Защищая права
ответчика, суд (судья) может потребовать от истца обеспечения возможных
для ответчика убытков (например, с помощью внесения на
депозитный счет суда соответствующей денежной суммы). Однако независимо от этого, ответчик в случае
вынесения судом решения об отказе в иске вправе
требовать от истца возмещения убытков, которые были
причинены ему принятыми по просьбе истца мерами
обеспечения иска (ст. 140 ГПК).
Кроме того, к нормам
обеспечения иска может быть отнесено и определение суда
(судьи) о временном
взыскании с ответчика средств на содержание его детей,
когда в отцовстве ответчика нет сомнений, поскольку оно
установлено свидетельством, выданным загсом.
Защищая интересы
истца в необходимых случаях, суд (судья) может принять
несколько видов обеспечения иска.
Ответственность за нарушение мер по обеспечению иска
При нарушении запрещений, связанных с мерами по
обеспечению иска, в частности; запрещении ответчику
совершать определенные действия или другим лицам
передавать имущество ответчику или выполнять по
отношению к нему иные обязательства, виновные в этом
лица по определению суда подвергаются штрафу в размере
до ста установленных МРОТ. Кроме того, истец вправе
взыскать с этих лиц и убытки, причиненные неисполнением
определения суда.
За растрату,
отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества,
подвергнутого аресту, виновное лицо может быть
привлечено к уголовной ответственности (ст. 312 УК РФ).
Замена одного вида обеспечения иска другим
В некоторых случаях после принятия мер обеспечения иска
возникает необходимость их замены. Например, вместо
наложения ареста на имущество ответчика требуется
наложить арест на его вклад в банке. Все вопросы,
связанные с изменением мер обеспечения иска (ст. 13 5 ГПК), разрешаются в
судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц.
Однако их неявка не препятствует разрешению вопроса.
Оформляется это определением, на которое может быть
подана частная жалоба или принесен протест. Подача
жалобы (протеста) приостанавливает
исполнение. |
