|
СОДЕРЖАНИЕ
Развитие промышленности
Более интенсивно, чем
сельское хозяйство, развивалась промышленность Казахстана, однако
вследствие ряда непродуманных реформ и самой организации производства
весь потенциал республики не был реализован.
Реформа 1957 г. Отказ от системы принудительного труда, отмена
суровых рабочих законов привели к неспособности
командно-административной системы обеспечить быстрый промышленный рост.
Руководство страны решило провести реформы управления экономикой. В 1957
г. были упразднены отраслевые министерства, а предприятия переданы в
ведение Советов народного хозяйства административных экономических
районов (совнархозов). В Казахстане был образован Республиканский
совнархоз и 8 региональных Советов. Вместо расширения хозяйственной
самостоятельности предприятий был выбран путь децентрализации управления
экономикой. В результате несколько улучшилось положение небольших и
средних предприятий, упростилось руководство производством, однако в то
же время осложнилось проведение единой технической политики, упали
качественные показатели. Реформы потерпели крах и после 1964 г. были
свернуты. Территориальный принцип управления экономикой вновь был
заменен отраслевым.
В 50-е гг. в Казахстане было начато строительство ряда крупных
промышленных предприятий, в том числе Карагандинского металлургического
и Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбинатов. Всего в 50-е
гг. вступило в строй почти 700 новых предприятий, в том числе такие
крупные как Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, ряд
гидроэлектростанций на Иртыше, бурно развивалась сеть железных дорог,
составившая к 1960 г. 11,47 тыс. км. В 1958 г. была создана Казахская
железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории
республики.
В начале 60-х годов встал вопрос о техническом перевооружении
предприятий и внедрению новых технологий, электрификации производства,
механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту
производительности труда, росту наукоемких производств.
Реформа 1965 г. Явная несостоятельность реформ Хрущева привела к
новым изменениям в организации управления экономикой. В 1965 г. вновь
были образованы отраслевые министерства и ведомства. Вместе с этим
хозяйства получили некоторую самостоятельность. Был введен хозяйственный
расчет (хозрасчет), предусматривающий стимулирование труда. Для этого на
предприятиях вводились новые показатели - стоимость реализованной
продукции, общий фонд заработной платы, организовывались фонды
стимулирования, премирование за перевыполнение плановых показателей. В
Казахстане 1966 г. на хозрасчет было переведено 11 крупных предприятий.
К концу 1967 г. в республике на новых принципах хозяйствования работало
уже 193 предприятия. К 1970г. уже более 80% всех промышленных
предприятий были переведены на хозрасчет. Значительно выросла
рентабельность и производительность труда, быстрыми темпами развивалась
легкая промышленность, транспорт, энергетика, новые отрасли - химическая
промышленность и машиностроение. В начале 70-х годов возникла
объединенная Северо-Казахстанская энергосистема, пущено в действие 48
новых предприятий пищевой промышленности.
Однако с начала 70-х годов реформы стали сворачиваться. Власти
начали возвращаться к консервативным моделям хозяйствования. Основные
усилия стали направлятся на развитие оборонной, тяжелой промышленности,
энергетики. За счет увеличения продажи сырья за рубеж началась
широкомасштабная закупка иностранного оборудования. Так, с 1972 по 1976
год импорт оборудования вырос в 4 раза. Одновременно начался процесс
централизации управления экономикой, стандартизации и усиления контроля
за огромным количеством нормативов и правил. На каждый продукт появились
две цены - оптовая и нормативная, что привело к перерасчету всех
внутригосударственных расчетов, длившихся весь 1982 г. В итоге начали
набирать темпы инфляционные процесы.
Еще одной причиной нарастания кризисных явлений стало
демографическое положение в СССР. С 1975 г. в целом по стране началось
уменьшение доли трудоспособного населения, что не позволяло наращивать
промышленное производство за счет массового привлечения новой рабочей
силы.Казахстан так и остался пре-имушественно сырьевой базой, в
республике хозяйничали ведом-. ства и министерства, до 60% необходимых
товаров завозились из-за пределов республики.
Скачать
конспект лекций по предмету "История Казахстана" в формате MS
Word
|