Тема 8: Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий
 Главная страница Электронная библиотека экономической и деловой литературы  Основы оперативно-розыскной деятельности

Лекции по предмету: "Основы оперативно-розыскной деятельности"

СОДЕРЖАНИЕ

 

Тема 8: Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий

Понятие и сущность оперативно-розыскного мероприятия. Простейшей формой оперативно-розыскной, как и любой другой деятельности человека, является действие, направленное на решение какой- либо задачи.
Признаками оперативно-розыскного мероприятия выступают: наличие тактической цели; относительная малочисленность одновременно применяемых сил и средств; незначительный масштаб оперативно-розыскных действий, ограниченный конкретным участком ОРД; относительная непродолжительность во времени; достижение результата, имеющего, как правило, локальное значение.
Оперативно-розыскное мероприятие является основной формой осуществления оперативно-розыскной деятельности. Кроме него в ОРД используются такая форма, как оперативно-розыскная операция.
Оперативно-розыскная операция представляет собой совокупность взаимосвязанных и согласованных по цели, месту и времени оперативно-розыскных мероприятий и отдельных действий, осуществляемых по общему плану, руководимых из единого центра, направленных на решение сложной задачи ОРД.

Признаками оперативно-розыскной операции являются: наличие цели стратегического характера (например, парализация преступной деятельности международной террористической организации) или наличие важной тактической цели (например, установление контроля за каналом перевозки наркотиков); как правило, сравнительно долговременный характер (в некоторых случаях операции могут быть кратковременными, Например, операция по захвату преступника с поличным, операция по освобождению заложников); задействование существенных сил и средств, часто целого ряда органов и подразделений; специально созданная на период проведения
операции управленческая структура - центр, организующая, контролирующая, координирующая все мероприятия по операции. Некоторые авторы говорят еще о существовании такой формы ОРД, как оперативно-розыскные меры. Однако последнее понятие по своей сути (что подтверждает и Словарь русского языка С.И. Ожегова) является синонимом понятия “мероприятие”. В соответствии с этим оперативно-розыскные меры могут состоять из одного или нескольких мероприятий (законодательных, административных, организационных, собственно оперативно-розыскных и т.д.) и выделять их в качестве отдельной формы осуществления ОРД представляется нецелесообразным. В пункте 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан “Об оперативно-розыскной деятельности!! приводится следующее определение оперативно-розыскных мероприятий: Оперативно-розыскные мероприятия - это действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции, направленные на решение задач, предусмотренных Законом об ОрД. С учетом сформулированного выше понятия мероприятия как целенаправленной совокупности действий, видимо, было бы более точным в приведенном в Законе определении употребить вместо термина “действия” термин “целенаправленная совокупность действий”. В то же время из содержания Закона об ОРД следует, что законодатель не произвел указанного выше деления форм оперативно-розыскной деятельности на мероприятия и операции, а существующие формы объединил в одну, а именно, форму оперативно-розыскного мероприятия. Конечно, как с научной, так и с практической точек зрения более оправданным и целесообразным представляется разделение этих форм, однако, поскольку законодатель этого не сделал, при изучении Закона об ОРД следует учитывать, что приведенное в нем понятие оперативно-розыскного мероприятия объединяет в себе такие формы ОРД как оперативно-розыскные мероприятия и оперативно-розыскные операции. Основываясь на изложенном в Законе об ОРД понятии и приведенных выше рассуждениях, можно дать следующее определение оперативно-розыскного мероприятия:

Оперативно-розыскное мероприятие - это целенаправленная совокупность действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции, направленная на решение задач
ОРД.
Сущность оперативно-розыскного мероприятия заключается в достижении намеченной цели при решении одной или нескольких задач оперативно-розыскной деятельности в результате заранее спланированных, подготовленных и осуществленных действий или комплекса действий субъектов ОРД в отношении объектов ОРД.
К оперативно-розыскному мероприятию предъявляются следующие требования: соответствие принципам оперативно-розыскной деятельности, подчиненность мероприятий наиболее общим, главным целям ОРД, реальность мероприятий, взаимодействие и экономия сил и средств, наступательность, гибкость и т.д. При планировании и осуществлении оперативно-розыскных мероприятий следует учитывать, что объект ОРД различными путями также может оказывать воздействие на субъекта ОРД, в результате чего возникает так называемая обратная связь. Это воздействие может быть благоприятным и неблагоприятным для проведения оперативно-розыскного мероприятия.

 

Скачать лекции и ответы на тесты по предмету "Основы оперативно-розыскной деятельности"

Яндекс.Метрика

Rambler's Top100