Тема 9: Основания
и условия проведения оперативно-розыскных
мероприятий
В соответствии с законодательством Республики Казахстан
оперативно-розыскные мероприятия не могут проводиться без установленных
законом оснований, лишь по желанию оперативного работника. Такими
основаниями являются конкретные факты, материалы, документы, запросы,
обстоятельства, перечисленные в Законе об ОРД и свидетельствующие о
совершении противоправного деяния или необходимости принятия конкретных
мер по обеспечению безопасности общества и государства. При проведении
оперативно-розыскных мероприятий, затрагивающих конституционные права и
свободы граждан, должны быть соблюдены определенные условия, позволяющие
эффективно решать задачи ОРД и при этом гарантировать соблюдение
законодательства Республики Казахстан. Основания проведения
оперативно-розыскных мероприятий, то есть случаи, когда закон позволяет
осуществлять их, изложены в статье 10 Закона Республики Казахстан “Об
оперативно-розыскной деятельности”. В соответствии с этой статьей
основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:
а) наличие
возбужденного уголовного дела; б) поступившая в органы, осуществляющие
оперативно-розыскную деятельность, информация о:
-подготавливаемом, совершаемом или совершенном правонарушении
-лицах,
скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от
уголовного наказания;
- безвестном
отсутствии граждан и обнаружении неопознанных трупов;
разведывательно-подрывных акциях специальных служб иностранных
государств и международных организаций;
(Пути поступления
подобной информации: - официальные и неофициальные заявления от
физических и юридических лиц;
-сообщения
средств массовой информации;
- сведения,
полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий и в целом в процессе
оперативно-розыскной деятельности).
в) письменные
поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда по
уголовным делам, находящимся в производстве этих органов;
г)запросы
международных правоохранительных организаций и правоохранительных
органов иностранных государств в соответствии с договорами
(соглашениями) о правовой помощи;
д) необходимость получения разведывательной информации в интересах
общества, государства и укрепления его экономического и оборонного
потенциала.
Кроме того, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в
пределах своей компетенции по собственной инициативе либо инициативе
иных государственных органов вправе собирать данные (путем проведения
оперативно-розыскных мероприятий), характеризующие личность, необходимые
для принятия решений:
- о приеме на
работу и службу в органы внутренних дел, органы национальной
безопасности, военную разведку, финансовую полицию, Службу охраны
Президента Республики Казахстан;
- по вопросам
обеспечения безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность;
- о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, или к
работам, связанным с эксплуатацией объектов и сооружений, представляющих
повышенную аварийную или экологическую опасность, перечень которых
определяется Правительством Республики Казахстан;
- о допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или доступе к
материалам,
полученным в результате ее осуществления;
- о выдаче
разрешений на занятие частной детективной и охранной деятельностью.
Указанные основания являются исчерпывающими и могут быть дополнены или
изменены только законом.
