СОДЕРЖАНИЕ

Тема 8. Охрана труда.

1. Понятие и принципы охраны труда.

2. Законодательство по охране труда.

3. Гарантии права работника на охрану труда.

4. Организационно-производственные формы обеспечения охраны труда:

5. Правила расследования и ведения учета несчастных случаев на производстве.

6. Особенности охраны труда отдельных категорий работников: женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью.

7. Органы надзора и контроля за охраной труда.

Охрану труда следует различать в широком и узком понимании. В широком понимании охрана труда - это система мер. которые на­правлены на сохранение жизни и здоровья работника в процессе его трудовой деятельности. Охрана труда в широком понимании включа­ет в себя правовой, медицинский, технический, экономический ком­поненты. При этом следует помнить, что если нарушается хоть какой-нибудь компонент охраны труда - нарушается и вся охрана труда.

В узком понимании охрана труда - это система мероприятий и средств, которые должны обеспечить безопасные для жизни и здоро­вья работников условия труда.

Национальная политика в области охраны труда предусматривает единство дей­ствий органов государственной власти и управления всех уровней при участии профсоюзов и работодателей и основывается на сле­дующих принципах:

-   приоритета жизни и здоровья работника по отношению к резуль­татам производственной деятельности предприятия;

-   полной ответственной собственника либо уполномоченного им представителя (в дальнейшем - работодатель);

-   комплексного решения задач охраны труда на базе государствен­ных программ по этим вопросам и координацию деятельности в обла­сти охраны труда с другими направлениями экономической и соци­альной политики;

-   установления единых требований в области охраны труда для всех предприятий, независимо от форм собственности и хозяйство­вания;

осуществления государственного надзора и контроля за повсе­местным выполнением требований охраны труда и техники безопас­ности на предприятиях; широкого использования достижений науки, техники и передо­вого национального и зарубежного опыта по охране труда:

-  стимулирования разработки и внедрения безопасной техники, тех­нологии и средств защиты работающих, научно-исследовательской ра­боты по охране труда;

-  участия государства в финансировании охраны труда;

-  проведения налоговой политики, способствующей созданию здо­ровых и безопасных условий труда на предприятиях;

-  экономической заинтересованности предприятий в обеспечении здоровых и безопасных условий труда, а работников - в соблюдении правил и норм охраны труда и техники безопасности;

-лицензирования деятельности предприятий с позиции охраны труда;

-  проведения сертификации на соответствие требованиям безопас­ности применяемой продукции производственного значения;

-  оценки опасности и вредности производства органами государ­ственной экспертизы условий труда непосредственно на рабочих мес­тах, а также в проектах строительства новых и реконструируемых пред­приятий;

-  обеспечения работников специальной одеждой и обувью, сред­ствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питани­ем за счет средств собственника;

-  обязательности рассмотрения и учета каждого несчастного слу­чая на производстве и каждого профессионального заболевания, обес­печения информированности работников об уровнях производствен­ного травматизма, профессиональной заболеваемости и о принимае­мых мерах по улучшению охраны труда;

-социальной защиты интересов работников, пострадавших от не­счастных случаев на производстве или получивших профессиональ­ное заболевание;

-  подготовки специалистов по охране труда и технике безопаснос­ти в высших и средних специальных учебных заведениях;

-  всемерной поддержки деятельности представительных орга­низаций трудящихся, работодателей, общественных объединений,предприятий и отдельных лиц, направленной на обеспечение охра­ны труда;

международного сотрудничества при решении проблем охраны труда.

Законодательство по охране труда и  государственное управление в области безопасности и охраны труда

1. Конституция РК

2. «Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами», утвержденных постановлением Правительства РК от 21 августа 2007 г. № 721 («Казахстанская правда» от 8 сентября2007 г. № 141 (25386).

3. «Правилами организации и проведения государственного контроля в области без­опасности и охраны труда», утвержденными постановлением Прави­тельства РК от 27 сентября 2007 г. № 851

4. Законом РК от 7 февраля 2005 г. № 30 «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответ­ственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» («Казахстанская правда» от 12 февраля 2005 г. № 32-33). 10.

5. «Правилами представления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда» (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства РК от 21 августа 2007 г. № 720.

6.Нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховно­го Суда РК (п. 1 ст. 4 Конституции РК).

Государственное управление, контроль и надзор в области без­опасности и охраны труда осуществляются Правительством РК, уполномоченным государственным органом по труду и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

Так, постановлением Правительства РК от 11 ноября 2004 года № 1182 были утверждены Правила разработки и утверждения государ­ственными органами нормативных правовых актов по безопасности и охране труда и Правила разработки и утверждения государственными органами отраслевых нормативов по безопасности и охране труда.

В целях реализации этого постановления приказом министра культуры, информации и спорта РК от 18.10.2005г. были утверж­дены Правила по безопасности и охране труда для полиграфиче­ских организаций.

Постановлением Правительства РК от 27.09.2007 г. № 851 утверждены Правила организации и проведения государственно­го контроля в области безопасности и охраны труда.

Приказом министра здравоохранения РК от 28.04.2005 г. № 201 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требованию к содержа­нию и эксплуатации объектов по производству молока и молоч­ной продукции, их хранению и транспортировке».

Приказами министра труда и социальной защиты населения РК утверждены:

1)     от 23 августа 2007 года № 203-п - Правила проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда;

от 23 августа 2007 года № 205-п - Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда. Приказами министра труда и социальной защиты населения РК от 02.12.2004 г. № 278-п'от 27.12.2004 г. № 312-п утверждены соответственно Правила разработки и утверждения инструкции по безопасности и охране труда в организации и Правила про­ведения проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда.

Постановлением Правительства РК от 17.05.2005 года № 463 утверждены Правила представления информации и ведения госу­дарственной статистики в области безопасности охраны труда с созданием банка данных.

Скачать конспект лекций по предмету "Трудовое право" в формате MS Word