1.2. ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО ПРАВА (СТ. 2). УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА
Задачи уголовного права определены в ч. 1 ст. 2 УК РФ.
Во-первых, охрана прав и свобод человека и гражданина,
собственности, общественного порядка и общественной
безопасности, окружающей среды, конституционного строя
РФ от преступных посягательств, во-вторых, обеспечение
мира и безопасности человечества, в-третьих,
предупреждение преступлений.
Приоритеты объектов уголовно-правовой охраны основаны на
положениях Конституции РФ, которая раскрывает содержание
основных прав и свобод граждан: на жизнь, свободу и
личную неприкосновенность; неприкосновенность частной
жизни; защиту своей чести и доброго имени,
неприкосновенность жилища и так далее. Для того, чтобы
эти и другие права могли осуществляться, Уголовный
кодекс провозглашает их охрану.
Действующая Конституция РФ уравнивает все виды
собственности: частную, государственную, муниципальную и
иные. УК РФ также не делает различий в охране этих видов
собственности.
Общественный порядок как объект уголовно-правовой охраны
представляет собой совокупность общественных отношений,
обеспечивающих общественное спокойствие, бесперебойную
работу транспорта, предприятий, учреждений и
организаций, неприкосновенность личности. Общественная
безопасность - это состояние защищенности жизненно
важных интересов общества от внутренних и внешних угроз.
Окружающая среда является самостоятельным объектом
уголовно-правовой охраны. В соответствии со ст. 42
Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную
окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии
и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или
имуществу экологическим правонарушением.
Понятие конституционного строя в качестве объекта
уголовно-правовой охраны содержится в главе 1
Конституции РФ.
Вторая задача уголовного права решается путем введения в
УК РФ раздела XII "Преступления против мира и
безопасности человечества" и одноименной главы. В нее
сведены наиболее опасные преступные деяния, такие как
"Планирование, подготовка, развязывание или ведение
агрессивной войны", "Геноцид", "Наемничество" и другие.
За эти преступления предусмотрены наиболее строгие
наказания.
Предупреждение преступлений как третья из перечисленных
в УК РФ задач уголовного права предполагает два аспекта.
Первым является общая превенция уголовного закона, то
есть предупреждение совершения преступлений гражданами
под воздействием уголовно-правового запрета. Другим
аспектом уголовно-правовой охраны является частная
превенция уголовного закона. Под ней понимается
предупреждение совершения преступлений лицами, ранее уже
совершавшими преступления. Частное предупреждение -это и
выявление лиц, от которых можно ожидать совершения
преступлений. Предупредительная работа состоит в
оказании на них, а также на их окружение воспитательных
и иных мер воздействия. Типичный пример частного
предупреждения - это оказание помощи в трудовом и
бытовом устройстве конкретному лицу, освобожденному из
мест лишения свободы.
Уголовное право призвано проводить в жизнь определенную
совокупность основных идей и положений о стратегических
направлениях, путях и средствах борьбы с преступностью,
которые составляют уголовную политику государства.
Конечная цель уголовной политики - различными методами
обеспечить максимальный контроль за преступностью. Для
этого перед правоохранительными органами ставятся
приоритетные на данный момент задачи, совершенствуются
законы и подзаконные акты, реформируются с целью
оптимизации деятельности правоохранительная и судебная
системы и т.д.
Российская уголовная политика призвана решать проблемы
борьбы с преступностью исходя из
социально-экономического положения страны. Проявлением
уголовной политики является и отмена, изменение и
принятие новых нормативных актов в сфере борьбы с
преступностью. К настоящему времени, кроме УК РФ,
введены в действие Уголовно-исполнительный кодекс РФ,
Федеральный закон "О борьбе с терроризмом". Подготовлены
проекты Уголовно-процессуального кодекса РФ и Кодекса об
административных правонарушениях РФ, ряда законов,
направленных на противодействие организованной
преступности и коррупции. Периодически принимаются
доктрины, концепции и программы борьбы с преступностью и
отдельными ее видами. |