16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

16.1. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые индивидуальными предпринимателями и другими ее участниками (ст. 171-173; 178,180-182)

Видовым объектом данных преступлений являются отношения, связанные с производством товаров и оказанием услуг индивидуальными предпринимателями и коммерческими организациями.

Незаконное предпринимательство (ст. 171) с объективной стороны выражается в осуществлении предпринимательской деятельности гражданином, коммерческой или некоммерческой организацией: а) без регистрации: б) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, или в) с нарушением условий лицензирования.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является причинение крупного ущерба гражданам, обществу или государству либо извлечение в результате незаконного предпринимательства дохода в кpyпном размере (материальный состав). Понятие крупного дохода определено в примечании к ст. 171 УК - это доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда. Крупный ущерб как признак данного преступления в законе не определен.

Предпринимательство рассматривается как незаконное, если срок специального разрешения (лицензии) истек. Нарушение условий лицензирования означает, что предпринимательская деятельность осуществляет не в соответствии с разрешенными ее видами либо за пределами установленной территории.

Субъект преступления - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в том числе руководитель коммерческой или некоммерческой организации, которая занимается предпринимательской деятельностью (независимо от гражданства, а также лицо без гражданства).

Субъективная сторона - прямой умысел.

По ч. 2 ст. 171 наступает ответственность за то же деяние, если оно: a) совершено организованной группой, б) сопряжено с извлечением доход в особо крупном размере, в) совершено лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность. Особо крупным признается доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда (примечание к ст. 171).

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 1711) состоит в совершении запрещенных действий в отношении особого предмета преступления - немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Объективная сторона преступления включает: а) производство, б) приобретение, в) хранение, г) перевозку в целях сбыта или д) сбыт указанных товаров (продукции) в крупном размере, т.е. согласно примечанию к ст. 1711 двести раз превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный законом на момент совершения преступления. Товарами (продукцией), о которых сказано в данной статье УК, являются, в частности, табачные и алкогольные изделия, производимые на территории РФ или за ее пределами.

Производство таких товаров означает, что они изготавливаются коммерческой организацией в крупном размере и при этом не маркируются требуемым образом либо маркируются поддельными марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия.

Перевозка товаров (продукции), требующей соответствующей маркировки, влечет ответственность только при условии, что она производится каким-либо транспортом с целью последующего сбыта (т.е. доставляется к месту незаконной маркировки или сбыта). Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что производит, приобретает, хранит, перевозит с целью сбыта либо сбывает немаркированные товары (продукцию) в крупном размере, и желает так поступить.

Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста, как индивидуальный предприниматель, руководитель коммерческой организации, так и иное лицо.

По ч. 2 ст. 1711 наступает ответственность за те же деяния, совершенные: а) организованной группой, б) неоднократно, в) в особо крупном размере (таковым признается размер, в пятьсот раз превышающий минимальный размер оплаты труда на момент совершения преступления).

Незаконная банковская деятельность (ст. 172) является разновидностью незаконного предпринимательства. Объективная сторона этого преступления выражается в осуществлении банковской деятельности (банковских операций): а) без регистрации; 2) без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или 3) с нарушением условий лицензирования.

Банковские операции по закону вправе осуществлять только банки или кредитные организации как хозяйственные общества на основе специального разрешения (лицензии) Банка России. Нарушение установленного Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" порядка осуществления кредитных операций и образует состав данного преступления.

Обязательным признаком объективной стороны при этом является причинение крупного ущерба гражданам, обществу или государству либо извлечение дохода в крупном размере (материальный состав). Крупный размер дохода согласно примечанию к ст.171 УК - это доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Субъект - лицо, являющееся руководителем банка или кредитной организации (если их деятельность производится с нарушением условий лицензирования); лицо, являющееся руководителем иной организации (если таковая не зарегистрирована или банковские операции производятся ею без разрешения (лицензии),

Квалифицирующие признаки данного преступления (ч. 2 ст. 172) аналогичны квалифицирующим признакам незаконного предпринимательства (ч. 2 ст. 171 УК).

Лжепредпринимательство (ст. 173) - преступление, которое с объективной стороны состоит в создании коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, если в результате этого гражданам, обществу или государству причинен крупный ущерб.

Создание такого рода фиктивной коммерческой организации означает ее регистрацию, а также последующее функционирование. Однако при этом преследуется вовсе не цель извлечения прибыли, а исключительно получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности (отмывание доходов, полученных преступным путем). 

Субъективная сторона - прямой умысел: лицо, создавая фиктивную коммерческую организацию, осознает, что оно не будет осуществлять предпринимательсткую или банковскую деятельность, а будет иным путем извлекать имущественную выгоду или прикрывать запрещенную деятельность. Субъект - лицо, учредившее лжекоммерческую организацию.

Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178). 

Объективная сторона этого преступления включает два самостоятельных деяния: 1) установление монопольно высоких или монопольно низких цен (т.е. монополистические действия) и 2) разделение рынка, ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности, установление или поддержание единых цен (т.е. ограничение конкуренции). 

Наступление каких-либо вредных последствий для признания преступления оконченным при этом не требуется (формальный состав). 

Разделение рынка, ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности - различные действия cyбъектов предпринимательской деятельности (в том числе их сговор) вопреки закону.

Субъект преступления - физические лица, достигшие 16-летнего возраста. Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. 

По ч. 2 ст. 178 наступает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно, группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Часть 3 предусматривает ответственность за совершение преступления: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с уничтожением или повреждением чужого имущества либо в) с угрозой его уничтоженния или повреждения при отсутствии признаков вымогательства. 

Незаконное использование товарного знака (ст. 180) - преступление, которое представляет собой один из видов недобросовестной конкуренции. 

Товарный знак, знак обслуживания, наименования места происхождения товара или сходные с ними обозначения для однородных товаров представляют собой средства индивидуализации. Правовой режим этих знаков (наименований) определяется Законом "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". В соответствии Гражданским кодексом они могут использоваться третьими лицами только с согласия правообладателя.

С объективной стороны преступление выражается в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования мест происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородны товаров. Обязательными признаками при этом являются совершение деяние неоднократно либо причинение крупного ущерба. Конкретный его размер законом не установлен (оценочный признак).

Повышенную ответственность влечет неоднократное или причинившее крупный ущерб незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного в России товарного знака или наименования места происхождения товара (ч. 2 ст. 180).

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.

Субъект - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью (индивидуальные предприниматели, руководители коммерческих организаций-изготовителей товаров или реализующие их).

Нарушение правил изготовления и использования пробирных клейм (ст. 181). Объективная сторона преступления включает несанкционированные: а) изготовление, б) сбыт, в) использование государственного пробирного клейма либо г) его подделку.

Изготовление пробирных клейм, а также их использование является государственной монополией. Клеймению подлежат все изготовленные на территории РФ ювелирные изделия из драгоценных металлов (и их сплавов), предназначенные для продажи, а также ввозимые в РФ из-за границы ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и предназначенные для продажи.

Преступление является оконченным после совершения указанных в законе действий независимо от наступления каких-либо вредных последствий (формальный состав).

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком при этом является корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста (как работник Пробирной палаты или Монетного двора, так и иное лицо).

По ч. 2 ст. 181 наступает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно или организованной группой.

Заведомо ложная реклама (ст. 182). Объективную сторону этого преступления образует использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), причинившее значительный ущерб. Таким образом, состав преступления охватывает действия, которые совершаются участниками экономической деятельности - поставщиками товаров и услуг вопреки Федеральному закону "О рекламе" и некоторым другим законам (например, "О рынке ценных бумаг").

Ущерб, причиняемый потребителям товаров (работ, услуг) в результате использования в рекламе заведомо ложной информации, должен быть значительным. Однако конкретные его параметры в УК не определены (оценочный признак).

Субъективная сторона - вина в форме умысла.

Субъект - рекламодатель, т.е. физическое лицо или руководитель коммерческой организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью.