16.3. Преступления в сфере внешнеторговой деятельности (ст.
188-190)
Контрабанда (ст. 188). Предметом этого преступления (ч.
1) являются любые товары или иные имеющие стоимость
предметы, за исключением указанных в ч. 2 ст. 188 УК
(например, валюта РФ, иностранная валюта, ценные бумаги,
ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных
металлов, а также лом таких изделий, холодное оружие, не
являющееся боевым, дикие и домашние животные).
Предметом контрабанды не может выступать информация.
Однако незаконное перемещение за рубеж технологий и
научно-технической информации, используемых при создании
оружия массового поражения, вооружения и военной
техники, при отсутствии признаков преступлений против
основ конституционного строя и безопасности государства
(ст. 275, 276 УК), образует состав преступления,
предусмотренного ст. 189.
Преступление налицо только при условии, если размер
незаконно перемещаемого товара или иных предметов
является крупным, т.е. их стоимость превышает пятьсот
минимальных размеров оплаты труда на день совершения
преступления.
Квалифицированный состав контрабанды (ч. 2 ст. 188 УК)
образует незаконное перемещение через таможенную границу
РФ: а) наркотических средств:
-
психотропных веществ;
-
сильнодействующих и ядовитых веществ;
-
отравляющих веществ;
-
радиоактивных веществ;
-
взрывчатых веществ;
-
вооружения (т.е. продукции военного назначения);
-
взрывных устройств;
-
огнестрельного оружия (независимо от его типа -
боевое, охотничье спортивное);
-
боеприпасов;
-
ядерного, химического, биологического
(бактериологического) opyжия, других видов оружия
массового поражения;
-
материалов и оборудования, которые могут быть
использованы при, создании оружия массового
поражения, в отношении которых установлены
специальные правила перемещения через таможенную
границу РФ;
-
стратегически важных сырьевых товаров, в отношении
которых установлены специальные правила перемещения
через таможенную границу РФ;
-
культурных ценностей, в отношении которых
установлены специальные правила перемещения через
таможенную границу РФ (предметы художественного,
исторического и археологического достояния народов
Poссии и зарубежных стран.
Объективную сторону контрабанды образует перемещение
указанных в ч. 1 или ч. 2 ст. 188 предметов (товаров и
др.) через таможенную границу РФ.
Под перемещением согласно Таможенному кодексу РФ
понимается совершение действий по ввозу на таможенную
территорию РФ или вывозу с этой территории товаров
(предметов, транспортных средств) любым способом,
включая пересылку в международных почтовых отправлениях,
использование трубопроводного транспорта и линий
электропередач.
Незаконный характер перемещению товаров (предметов)
через таможенную границу придает один из указанных в
законе способов: помимо таможенного контроля, с
сокрытием от таможенного контроля, с обманным
использованием документов или средств таможенной
идентификации, недекларирование, недостоверное
декларирование.
Под перемещением предметов контрабанды помимо
таможенного контроля понимается их транспортировка вне
определенных таможенными органами РФ мест - таможен,
таможенных постов или вне установленного времени
производства таможенного оформления должностными лицами
российских таможенных органов.
Сокрытие от таможенного контроля товаров (предметов),
перемещаемых через таможенную границу РФ, предполагает
любой способ их утаивания, затрудняющий обнаружение, а
также камуфлирование подлинности (например,
использование всякого рода тайников, придание одним
товарам вида других).
Обманное использование документов или средств таможенной
идентификации - это предъявление заведомо подложных
(поддельных), недействительных документов либо
полученных незаконным путем, содержащих недостоверные
сведения либо относящихся к другим товарам (предметам),
использование фальсифицированных пломб, печатей,
цифровой, буквенной или иной маркировки,
идентификационных знаков, фотографий.
Недекларирование или недостоверное декларирование - это
незаявление в установленной письменной, устной или иной
форме достоверных сведений либо заявление ложных
сведений о товарах (предметах), их таможенном режиме и
других сведений, необходимых для таможенных целей.
Контрабанда является оконченной при фактическом
пересечении таможенной границы РФ.
По ч. 3 ст. 188 УК наступает ответственность за
контрабанду, совершенную а) неоднократно; б) должностным
лицом с использованием своего служебного положения; в) с
применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный
контроль. По ч. 4 - за контрабанду, совершенную
организованной группой.
Субъективная сторона -
прямой умысел: лицо осознает, что незаконно, т.е. одним
из указанных в ст. 188 способов, перемещает через
таможенную границу товары или иные предметы, и желает
так поступить.
Субъект -
лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Незаконный экспорт технологий, научно-технической
информации и услуг, сырья, материалов и оборудования,
используемых при создании оружия массового поражения,
вооружения и военной техники (ст. 189 УК).
Предметом этого преступления являются: 1) технологии, 2)
научно-техническая информация, 3) сырье, 4) материалы,
5) оборудование, 6) услуги, которые могут использоваться
при разработке оружия массового поражения, средств его
доставки, а равно обычного вооружения и военной техники.
Объективная сторона преступления заключается в
незаконном экспорте, т.е. вывозе с нарушением порядка,
установленного Федеральным законом от 7 июля 1995 г. "О
государственном регулировании внешнеторговой
деятельности", в любое иностранное государство
перечисленных выше предметов преступления без
обязательства об их обратном ввозе либо в оказании
соответствующих услуг за пределами РФ. К экспорту
товаров при этом "приравниваются отдельные коммерческие
операции без вывоза товаров с таможенной территории РФ
за границу, в частности при закупке иностранным лицом
товара у российского лица и передаче его другому
российскому лицу для переработки и последующего вывоза
переработанного товара за границу.
Понятие технологии, научно-технической информации
раскрывается в названном Федеральном законе. Они могут
быть как зафиксированы на разного рода материальных
носителях (напечатаны в журналах, написана или
нарисованы от руки на бумаге, записаны на аудио-,
видеокассету, дискету), так и передаваться в устной
форме.
Экспортируемые услуги включают оказание организационной,
научно-технической, методической и иной помощи
заинтересованным зарубежным организациям в проведении
соответствующих исследований и работ.
Преступление признается оконченным с момента
фактического перемещения через государственную границу
РФ технологии, научно-технической информации, сырья,
материалов, оборудования либо с момента оказания
соответствующих услуг за рубежом. Наступления каких-либо
негативных последствий не требуется.
Субъективная сторона -
вина в форме прямого умысла. Лицо осознает, что вопреки
специально установленному порядку осуществляет экспорт
технологий, научно-технической информации, услуг, сырья,
материалов или оборудования, которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения,
средств его доставки, вооружения или военной техники, и
желает так поступить.
Субъект преступления -
1) руководители государственных и негосударственных
предприятий, организаций, которые на основе лицензий
осуществляют военно-техническое сотрудничество с
иностранными организациями, 2) достигшие 16-летнего
возраста лица, оказывающие услуги либо незаконно
перемещающие за границу предметы преступления.
Невозвращение на территорию РФ предметов
художественного, исторического и археологического
достояния народов РФ и зарубежных стран (ст.190УК).
Объективная сторона этого преступления состоит в
бездействии - невыполнении договора (обязательства) о
возвращении культурных ценностей на территорию РФ в
установленный при оформлении их вывоза срок.
Оконченным преступление будет после того, как истечет
срок, на который культурные ценности вывозились за
пределы страны, и лицо ясно выразит намерение в
дальнейшем не возвращать их обратно.
Понятие предметов художественного, исторического и
археологического достояния народов РФ и зарубежных стран
(предмет преступления), а также основания и порядок
вывоза ценностей, составляющих культурное достояние
народов РФ и зарубежных стран, содержатся в Законе РФ от
15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных
ценностей".
Ответственность по этой статье наступает исключительно в
случае временного вывоза культурных ценностей, т.е.
перемещения любыми лицами в любых целях через
государственную границу РФ культурных ценностей,
находящихся на территории России, с обязательством их
обратного ввоза в оговоренный срок (т.е. музеями,
архивами, библиотеками, а также физическими лицами) для
организации выставок, осуществления реставрационных
работ и научных исследований.
Субъективная сторона -
вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления -
лицо, достигшее 16-летнего возраста (собственник
культурных ценностей, уполномоченное им лицо, а также
сотрудник юридического лица, которое осуществило вывоз
культурных ценностей. |