Тема № 5.
Субъекты земельных правоотношений
Различают два
аспекта понятия субъектов земельных правоотношений. В первом случае
о субъекте говорится как о возможном по закону участнике земельных правоотношений,
во втором - как о реальном носителе субъективных прав и обязанностей.
Субъекты земельных правоотношений могут приобретать специальные
наименования. Так, субъектами правоотношений собственности являются
собственники земли,
пожизненного наследуемого владения — владельцы, пользования —землепользователи,
аренды - арендаторы и арендодатели.
Все субъекты
земельных правоотношений делятся
на две группы: физические и юридические
лица. По отношению к физическим лицам в законодательстве в целом и в земельном
в частности используется понятие «гражданин», которое в большинстве, но
не во
всех случаях выступает в качестве синонима понятия «физическое лицо». Юридическое
лицо - это коллективное образование или организация, которая обладает обособленным
имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
Современное земельное законодательство с учетом происходящих
политических и экономических преобразований развивается по пути
максимального расширения круга физических
и юридических лиц. Вместе с тем не во всех случаях физические июридические
лица в полном составе могут выступать участниками всех видов земельных правоотношений.
В силу различного рода причин возникает необходимость ограничить круг
субъектов. Иностранные граждане и юридические лица, а также лица безгражданства
не могут быть субъектами правоотношений собственности на земельные участки
из земель сельскохозяйственного назначения (земель сельскохозяйственных организаций
и фермерских хозяйств).
Субъекты
земельных правоотношений как потенциальные носители
Компетенция
государственных органов в области земельных отношений.
К компетенции Правительства РК относятся:
1. Разработка
направлений государственной политики в области использования и
охраны земельного фонда
республики.
2.Разработка
гос. программ по рациональному использованию земель.
3.Утверждение
форм документов на право собственности на земельный участок.
4.утверждение
порядка ведения гос земельного кадастра и мониторинга земель.
5 Установление порядка осуществления гос контроля за использованием и
охраной земель.
6. Регулирование земельных отношений между областями .
7.иные функции, возложенные на него Конституции.
Компетенция центрального уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами.
1.Проведение
гос. политики области управления .земельными ресурсами и
регулирование земельных
отношений.
2.Осуществления
гос. контроля за использованием и охраной земель.
3.Организация
ведения гос. земельного кадастра и мониторинга земель.
4.организация
проведения землеустройства
5.защита
интересов государства в области земельных отношений.
6.лицензирование
производства землеустроительных работ
7.выдача
правоудостоверяющих документов на земельные участки.
8.определение
делимости и неделимости участка.
9.проведение
экспертизы
10.принятие
мер по устранению нарушений земельного законодательства.
11.иные
вопросы.
Компетенция местных представительных органов и органов местного самоуправления.
1.Утверждение
региональных программ по рациональному использованию
земель.
2.утверждение
планов земельно-хозяйственного устройства территории
3.утверждение
расходов по охране земельных ресурсов
4.иные
вопросы.
1.гравии
и других полезных ископаемых.
2.возведение
здании.
на возмещения убытков в полном объеме при изъятии земельного участка для государственных
надобностей .
