Новые тенденции в развитии мировой экономики

Анализ современной мировой экономики и происходящих в ней интеграционных процессов позволяет выделить две основ­ные тенденции. Одна из них — количественный рост стран, объединенных в различные международные экономические союзы и другие международные экономические альянсы, что является свидетельством нарастающей глобализации экономики. Другая тенденция — непрерывное совершенствование форм и методов реализации мировой экономической интеграции, что говорит о происходящих в этом процессе глубоких качествен­ных изменениях.

К концу XX в. практически все цивилизованные страны, (к таким принято относить независимые государства, признанные Организацией Объединенных Наций), которых насчитывается около двухсот, стали членами различных международных эконо­мических организаций. Так, к 1998 г. членами Международного валютного фонда (МВФ) являлись 183 страны, 180 государств состояли членами Всемирного банка (ВБ), более 130 стран входят во Всемирную торговую организацию (ВТО), свыше сотни стран — члены Всемирной организации труда (ВОТ) и т.д.

Кроме названных экономических организаций, представляю­щих всемирное хозяйство, в современном мире, практически во всех частях земного шара действует множество межгосударствен­ных экономических учреждений, представляющих широкий спектр форм локальной международной экономической интеграции. Сре­ди них: Европейский Союз (ЕС), Карибское сообщество, Цен­тральноамериканский общий рынок, Ассоциация государств Юго-восточной Азии (АСЕАН), Организация стран Азиатско-тихооке­анского экономического сотрудничества (АТЭС) и др.

Важно отметить, что международное право не препятствует участию любой страны одновременно в нескольких междуна­родных экономических организациях.

Современная мировая экономика характеризуется сущест­венными качественными преобразованиями, благодаря которым мировое хозяйство приобрело новые черты. Заметным становит­ся его участие:

·       в целенаправленном регулировании мирового хозяйства;

·       в создании всемирной экономической инфраструктуры;

·       в регулировании международного обмена товарами и услу­гами;

·       в создании наднациональных международных органов обес­печения государств экономическими ресурсами, в том числе капиталом и информационными технологиями;

·       в ускорении процесса создания и расширения экономиче­ских, валютных и политических международных союзов;

·       в развитии и усилении роли в мировом хозяйстве междуна­родных корпораций;

·       в массовом переходе экономик стран мира на общемировую систему статистического и бухгалтерского учета.

Организационно-экономической основой всех новых явле­ний в мировой экономике, решающим фактором современных международных отношений служит постоянно развивающийся и углубляющийся процесс международной интеграции.

Международная экономическая интеграция представляет собой процесс взаимодействия экономик отдельных стран и их внутриэкономических структур, осуществляемый с целью экономиче­ской взаимовыгоды. Она происходит в разных формах и на раз­ных уровнях. Становление и развитие международной экономи­ческой интеграции начинается с установления торговых отноше­ний между отдельными странами и продолжается на уровне ком­плексного экономического сотрудничества государств вплоть до полной интернационализации национальных экономик.

На современном этапе международная экономическая ин­теграция достигла глобальных масштабов. Глобализация экономи­ки представляет собой высшую форму международной экономи­ческой интеграции. Она выражается в организации и деятельно­сти межгосударственных и международных экономических объ­единений, а также в появлении и развитии в современном со­обществе международных экономических институтов и трансна­циональных компаний.

Если ранним ступеням международной экономической ин­теграции была присуща практически лишь одна форма ее реа­лизации — международная торговля, то этап глобализации на­ряду с этим предполагает в планетарном масштабе перемещение рабочей силы, капитала, научно-технических знаний и информации.

Таким образом, на стадии глобализации международная эко­номическая интеграция приобретает не только более значи­мые количественные характеристики, но и новые более разви­тые формы.

Глобализация — сложный и поступательно развивающийся процесс, современный этап которого представляет лишь его пер­воначальную ступень развития. Сегодня в рамках глобализации происходят формирование и организация международных эконо­мических альянсов, и наряду с этим — создание международных (транснациональных) компаний и финансовых центров.

С чем связано ускоренное развитие интеграционных процес­сов в экономике на рубеже XX и XXI вв.?

Из множества причин и факторов происходящего можно выделить три основных.

1. Усилившаяся конкурентная борьба, вызванная существен­ным ростом масштабов производства, вынуждает бизнес в поис­ках наилучших условий деятельности «перешагивать» свои на­циональные границы.

2. Сложившиеся во второй половине XX в. благоприятные политические обстоятельства: распад колониальной системы, обусловивший необходимость установления в мире нового эко­номического порядка, и окончание «холодной» войны — перио­да противостояния двух социально-экономических систем, по­зволившее консолидировать мировое сообщество и рассматри­вать мир как целостную систему.

3. Последние достижения научно-технического прогресса, позволившие создать качественно новую, надежную мировую экономическую инфраструктуру, в том числе международную транспортную сеть, адекватные требованиям времени средства связи, и широкую информационную систему. Благодаря этому существенно сократились издержки на перемещение товаров и факторов производства, снизилась степень экономического рис­ка, стала реальной возможность быстро перемещать рабочую силу, технологии и капитал в масштабах всего мира.

Следствием действий всей совокупности указанных факто­ров в мире объективно создались необходимые условия для бо­лее полной реализации преимуществ экономической интегра­ции, т.е. для перехода ее в более развитую фазу — глоблизацию.

Экономическая глобализация, как и интеграция вообще, яв­ляется эффективной формой организации экономики. На глобальном уровне эффекты от интеграционных процессов могут быть достигнуты от международной специализации и коопера­ции, международной торговли, рационального потребления ра­бочей силы и других факторов производства, а также от гло­бального использования в экономике последних достижений науки и техники.

Современная экономическая наука пока не способна опре­делить полный эффект от реализации интеграционных процес­сов на глобальном уровне. Это объясняется не сложностью ис­числения результатов интеграции, а множественностью послед­ствий этого процесса во времени и в пространстве. Поэтому в исследованиях такого рода принято различать статические и ди­намические эффекты интеграции.

Статические эффекты определяют экономические последст­вия международной интеграции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран.

Динамические эффекты оценивают экономические последст­вия международной интеграции на перспективу.

Как правило, расчеты статического эффекта сводятся к со­поставлению результатов переориентации потребителей в од­ной стране в связи с закупкой товара или фактора производст­ва у более эффективного участника интеграционной связи в другой стране. При этом учитывается эффект от наличия или отсутствия таможенного союза или какой-либо другой инте­грационной формы.

В расчетах такого рода необходимо учитывать и отрицатель­ные последствия международной интеграции. Негативные ре­зультаты особенно важно учитывать на перспективу. Именно в будущем импорт товара из другой страны может отрицательно сказаться, например, на проблеме занятости в данной стране.

Помимо получения экономических эффектов международ­ная интеграция на глобальном уровне способствует созданию благоприятной внешнеполитической атмосферы. Как правило, экономический союз служит основой для укрепления взаимопо­нимания, а также политического и культурного сближения стран. Кроме того, экономическая интеграция содействует раз­витию взаимопомощи и солидарности, вплоть до военной под­держки стран, связанных экономическими обязательствами.

Наряду с перечисленными выше последствиями международ­ная интеграция на современном глобальном уровне создает мно­жество новых своеобразных форм экономических отношений, в которых переплетаются сотрудничество и конкуренция, а рыноч­ные связи заменяются контрактно-рыночными отношениями.

Одним из существенных последствий глобальной интеграции является создание необходимых условий для международного производственного сотрудничества.

Международное производственное сотрудничество — это спе­цифическая форма организации производственной деятельно­сти, предусматривающая участие в ней одновременно несколь­ких или множества стран, на основе производственной специа­лизации (в том числе предметной, подетальной и технологиче­ской) каждой из них при широкой производственной коопера­ции между этими странами. Такая форма организации произ­водства предполагает выход производственного процесса за рамки одной страны и осуществление его одновременно в меж­дународных масштабах.

Примеры подобного сотрудничества стали широко известны­ми в последние годы. Многим россиянам приходилось покупать телевизоры, детали которых изготовлены в Японии или Южной Корее, а их сборка осуществлялась на предприятиях Малайзии, Тайваня или Гонконга.

Международное производственное сотрудничество отражает наиболее высокую степень специализации и кооперации. Этой форме организации производства присущи:

• высокая эффективность производства, а, следовательно, и более высокий уровень производительности;

• долгосрочность и стабильность экономических отношений между партнерами;

• тесное международное научно-техническое сотрудничество;

• наличие общих программ, единых целей в осуществлении совместной деятельности.

Среди перечисленных черт международного производствен­ного сотрудничества особое место сейчас занимает международ­ное научно-техническое сотрудничество, поскольку в эпоху раз­вития НТР деятельность в этой области приобретает решающее значение не только для развития производства и экономики, но для общества в целом.

Известно, что современные научно-технические исследования и опытно-, проектно-, конструкторские работы требуют значитель­ных затрат, порой непосильных для отдельной фирмы или даже для отдельной страны. Для достижения своих целей в этом на­правлении фирмы и целые государства кооперируются, концен­трируя собственные усилия и капиталы на международном уровне. Примером тому могут служить космические программы даже высокоразвитых стран (Япония, Канада, ФРГ и др.), которые строятся исключительно на основе кооперации со странами, вла­деющими космическими носителями (Россия, США).

В условиях, когда одновременно консолидируются средст­ва либо нескольких стран, либо предприятий разных стран, относительные затраты на научно-исследовательские и опыт­но-конструкторские работы для каждого входящего в альянс субъекта существенно сокращаются, что приносит экономи­ческий эффект.

Наиболее распространенными видами международного на­учно-технического сотрудничества в рамках глобальной инте­грации являются:

• создание объединенных научно-исследовательских цен­тров, институтов, лабораторий для разработки новейших направлений в прикладной науке, для создания совер­шенных моделей и конструкций, для осуществления рас­четов технико-экономической эффективности новых на­учных разработок;

• осуществление совместных изысканий, проведение раз­ведки полезных ископаемых и определение возможностей использования в экономике других природных ресурсов, в том числе ресурсов океанов, морей, рек, лесов и воздуш­ного пространства;

• открытие наиболее эффективных форм организации про­изводства, маркетинговой деятельности в целях повыше­ния экономической эффективности предприятий, входя­щих в международный производственный союз;

• совместная деятельность по исследованию, передаче и внедрению эффективного зарубежного опыта в области организации труда и производства;

• совместная подготовка и использование квалифициро­ванной рабочей силы для более эффективного ее при­менения в рамках международного производственного сотрудничества, а также для регулирования на междуна­родном уровне количества занятых на разных этапах экономического цикла.

Реальным воплощением всех новаций в мировом хозяйстве служат:

• примеры углубления внутрисоюзной интеграции в рамках ЕС в формах создания единого, не только экономическо­го, но и миграционного пространства (свобода передвижения в рамках Маастрихтского соглашения 1992 г., вве­дение единой валютной единицы евро и т.д.);

• функционирование множества наднациональных органи­заций, регулирующих международные экономические от­ношения типа Европейского банка реконструкции и раз­вития, Международного валютного фонда. Всемирного банка, Всемирной торговой организации, Всемирной ор­ганизации труда и др.

Кроме того, все более значимое место в международных эко­номических связях начинают занимать международные корпора­ции и мировые финансовые центры (МФЦ).

К особенностям современного этапа развития мировой эко­номики следует отнести и снижение удельного веса в экономике одних, ранее распространенных в ней форм, и возрастание других, ранее отсутствующих или играющих малозначимую роль. Так, международная торговля товарами, бывшая родона­чальницей международных экономических отношений, в на­стоящее время уступила свое ведущее место международным финансовым операциям. Кроме того, такую распространенную форму международного перемещения капитала, как прямые иностранные инвестиции, постепенно вытесняют международ­ные портфельные инвестиции.

Большая роль в формировании современной мировой эко­номики принадлежит международной инфраструктуре. Особенно велико значение той ее части, которая связана со средствами связи и информацией.

Бесспорным является тот факт, что без надежных, быстрых и устойчивых сетей транснациональных коммуникаций, без гло­бальной экономической информатики невозможно не только существование, но даже возникновение мирового хозяйства. Трудно представить работу, например, Международного валют­ного фонда или рядовых международных банков, бирж без со­временных информационных систем.

Одной из главных причин сравнительно медленного вхожде­ния современной российской экономики в систему мирового хозяйства все еще служит то, что Россия пока еще не располага­ет полноценной современной сетью связи с мировым сообщест­вом, не является всеобъемлющим доступ российских предпри­нимателей и к международным информационным системам.

Практика показывает, что только там, где средства связи и информатика отвечают мировым стандартам, процесс интегри­рования в мировой экономический процесс происходит не только ускоренно, но и эффективно. Ярким примером тому яв­ляется Москва, которая в рекордно короткие сроки (5—7 лет) смогла стать в 90-х годах по оснащению средствами связи и доступу к информационным технологиям в ряд развитых регио­нов мира, где такие условия были созданы значительно раньше.

Хотя в мировом интеграционном процессе принимают уча­стие практически все государства земного шара, степень участия каждого из них неодинакова. Одни находятся на низших стадиях экономической интеграции, другие, достигнув высших на сего­дняшний день пределов международных экономических связей, расширяют межгосударственное сотрудничество до уровней не только экономических, но и военных и политических сфер.

Выделяют четыре вида (этапа) международной экономической интеграции, зону свободной торговли, таможенный союз, еди­ный общий рынок, экономический и валютный союз.

Зона свободной торговли (ЗСТ) — первая интеграционная ступень, предусматривающая договоренность между государст­вами по поводу свободной от таможенных и количественных ограничений международной торговли товарами и услугами.

Положительными моментами создания ЗТС являются стаби­лизация и предсказуемость торговой политики государств — участниц такого альянса.

Отрицательные черты подобных соглашений состоят в том, что открытие границ определенного государства для импорта товаров и услуг из других стран может создать определенные трудности для отечественных производителей. Это связано с возможностью усиления конкуренции на внутреннем рынке и, как следствие — опасностью банкротств отечественных произ­водителей из-за их не конкурентоспособности.

Таможенный союз (ТС) возникает на основе соглашений госу­дарств-участниц о полном упразднении таможенных пошлин при взаимообмене товарами и услугами. Кроме того, ТС предполагает создание единого для всех стран-участниц внешнего таможен­ного тарифа. Как правило, единый тариф распространяется не на все виды товаров и услуг, а на часть из них. ТС является более совершенной интеграционной формой международного эконо­мического сотрудничества, чем ЗСТ, поскольку не только ликви­дирует таможенные ограничения, но и требует от стран—участ­ниц проведения единой внешнеторговой политики.

Установление единого тарифа на определенные товары или услуги дает эффект потому, что либо позволяет защитить страны Союза от внешней зависимости, либо создает условия для стимулирования производства конкурентоспособной про­дукции внутри Союза, что благоприятно повлияет на внутри­союзный рынок и тем самым усилит развитие интеграцион­ных процессов внутри ТС.

Единый рынок (ЕР) представляет более совершенную форму экономической интеграции, чем ЗСТ и ТС. Помимо всего, имевшего место на предыдущих уровнях, он предусматривает унификацию технических норм, единых экологических требо­ваний, а также единой законодательной базы для внутрисоюз­ного предпринимательства.

Создание ЕР является длительным, сложным и противоре­чивым процессом. Особую трудность, как показал опыт созда­ния Европейского общего рынка, представляет здесь проблема квот — т.е. установления долей в производстве, реализации и покупках товаров как внутри, так и за пределами каждой стра­ны-участницы и единого рынка в целом.

Примером ЕР мог бы стать Союз между Россией и Белорус­сией, а также альянс между Россией, Казахстаном и Киргизией. Однако пика эти Союзы реально малодейственны, а соглашения о свободной торговле к 2000 г. все еще не были ратифицирова­ны парламентами этих стран (кроме случая между Россией и Белоруссией).

Экономический Союз (ЭС) — высшая форма современной межгосударственной интеграции.

Он представляет собой объединение государств на основе создания единого экономического, правового, военного и ин­формационного пространства. ЭС. как правило, является со­ставной частью межгосударственного союза.

В настоящее время в мире существует только один ЭС —Ев­ропейский Союз (ЕС). В рамках этого Союза, транс4юрмиро-вавшегося в 1993 г. из Европейского общего рынка, функцио­нируют такие наднациональные органы управления, как Евро­пейский парламент. Совет министров, Еврокомиссия, Суд и Ев­ропейский Совет.

В состав ЕС входят пока 15 европейских государств.

Экономическая часть Европейского Союза, хотя и реально существует, но все еще находится в стадии формирования. Этот процесс должен завершиться созданием валютного Сою­за к 2001 г.

ЭС предполагает расширенную межгосударственную интеграцию, как в области производства, так и обращения. При этом естественным является то, что интересы (и не только экономические) стран — участниц Союза и Союза в целом не всегда могут совпадать. Более того, ЭС не только не ликвидирует межгосударственную конкуренцию, но и в ряде случаев может усиливать ее. Поэтому даже в рамках ЭС каждое отдельное го­сударство-участник, поддерживая общесоюзный интерес, при­оритетным для себя оставляет свой национальный интерес.

Так, Англия, являясь полноправным членом ЕС, в то же время пока воздерживается от подписания конвенции о свобод­ном перемещении людей в общих границах Союза. Не торопит­ся она и с переходом на единую общесоюзную валюту.

Не исключено, что в ряде случаев страны—участницы того или иного экономического альянса могут в определенной мере, и поступиться собственными национальными интересами.

Объединение отдельных государств в любого рода союзы не ликвидирует существующих между ними различий. В союзы могут входить как относительно богатые, так и бедные страны, экономически развитые и развивающиеся, великие державы и сравнительно малые государства.

Большая дифференциация стран, их неодинаковые возмож­ности и различные интересы приводят к тому, что от реализа­ции международных экономических связей они получают не­одинаковый результат. Наибольшую выгоду от международной экономической интеграции получают, как правило, экономиче­ски развитые, богатые и политически стабильные государства. Это объясняется тем, что, во-первых, именно развитые страны производят сейчас наиболее прибыльную наукоемкую и трудо­емкую продукцию и, во-вторых, экспорт капитала (которым, естественно, обладают богатые страны) является наиболее до­ходной формой современного бизнеса.

Страны-аутсайдеры различных международных экономиче­ский альянсов, вступив в них, также преследуют свой нацио­нальный экономический интерес. Не получая сверхвысоких до­ходов, они приобретают возможности и средства для более ус­коренного чем ранее экономического роста, для достижения уровня экономически развитых и богатых стран. Таким путем прошли Япония, Австралия, Южная Корея и сейчас идут Син­гапур, Тайвань и Малайзия.

Отстаивая собственные национальные интересы, страны-участницы мирохозяйственных связей усиливают конкурентную борьбу, поднимая ее на более высокий виток. Международная конкуренция сейчас ведется одновременно на двух уровнях: ме­жду странами-участницами любого экономического объединения и между отдельными экономическими ассоциациями (сою­зами) государств. Примерами внутрисоюзной конкуренции мо­гут служить так называемые винные и мясные «войны» между Францией, Испанией, Италией и Германией в рамках ЕС, а также сахарная «война» между Россией и Украиной за рынки сбыта и квоты на территории стран СНГ.

Примером международной конкуренции другого уровня яв­ляется борьба между США и Японией, с одной стороны, и стран ЕС за рынки на территориях России и государств СНГ.

 Скачать