Субъекты мирохозяйственных связей

 Субъектами мирохозяйственных связей являются частные (физические) лица и организации (юридические лица), занятые осу­ществлением международных экономических операций.

С позиций принадлежности к национальной экономике субъ­екты разделены на резидентов и нерезидентов.

Резиденты — это хозяйствующие субъекты, постоянно нахо­дящиеся на территории данной страны, независимо от их на­циональной (государственной) принадлежности.

Нерезиденты — хозяйствующие субъекты, постоянно нахо­дящиеся на территории иностранного государства, даже если они являются гражданами данной страны, но постоянно прожи­вают за границей, или филиалами хозяйствующих единиц дан­ной страны, расположенных за ее пределами.

Все резиденты и нерезиденты, или хозяйствующие субъек­ты, международной системой национальных счетов (СНС) ква­лифицируются как институциональные единицы. Это физиче­ские и юридические лица, которые владеют факторами произ­водства и располагают возможностями производить продукты или реализовывать услуги и от своего имени заключать сделки с другими лицами.

Согласно системе СНС все институциональные единицы разделены на пять секторов экономической деятельности:

1) нефинансовые корпорации (nonfinancial corporations) —вклю­чают фирмы, занятые производством товаров и реализацией ус­луг (нефинансовых) для рынка;

2) домашние хозяйства (house holds) — представлены физиче­скими лицами, занятыми экономический деятельностью, в том числе продажей на рынке труда своей рабочей силы, а также производящие и потребляющие продукты;

3) неприбыльные институты (nonprofit institution) — состоят из юридических лиц, занятых оказанием нерыночных услуг домашним хозяйствам и действующих на принципе добровольного участия в их деятельности физических лиц;

4) правительственные учреждения (government agencies). Вы­полняя свои прямые функции в области политики и регулиро­вания экономики, эти институциональные единицы осуществ­ляют также производство нерыночных продуктов, выносят ре­шения и постановления в области экономики, а также оказыва­ют услуги индивидуального или коллективного потребления, перераспределяют доходы, направляя их в бюджетные организа­ции: социального обеспечения, здравоохранения и образования;

5) финансовые корпорации (Financial corporations) — фирмы, занятые финансовым посредничеством и осуществлением вспо­могательных финансовых услуг, в том числе банки, страховые, финансовые и инвестиционные компании.

СНС не устанавливает различий между субъектами националь­ной и международной экономической деятельности, поскольку в условиях открытой рыночной экономики все юридические и фи­зические лица, реально существующие в экономике любой страны, одновременно и в том же качестве имеют право быть субъектами мировой экономики, т.е. вступать в разрешенные законом эконо­мические отношения с любыми субъектами других стран или уча­стниц международных экономических союзов.

Кроме организаций, непосредственно занятых внешнеэконо­мической деятельностью, в мировой экономике все более актив­ную роль начинают играть наднациональные международные ин­ституты. Они представлены международными экономическими учреждениями, занятыми организацией и координацией мирохо­зяйственных связей. К числу таких органов относятся консульта­тивные Советы экономических союзов, их Секретариаты, а также периодически проводимые Сессии союзов. Кроме того, к такому роду международным экономическим субъектам относятся Меж­дународный Арбитражный Суд, Всемирный Банк, Международ­ный Валютный фонд, Международная организация труда. Меж­дународная финансовая корпорация. Европейский банк реконст­рукции и развития, Парижский и Лондонский клубы и др.

Особая роль среди подобных организаций сейчас стала принад­лежать мировым финансовым центрам (МФЦ). К ним принадлежат Нью-йоркская международная фондовая и валютная биржи. Лон­донский международный рынок золота, Лондонская и Токийская валютные биржи. В этих международных центрах ежедневно через рыночную конъюнктуру определяется реальная котировка нацио­нальных валют, устанавливаются мировые цены на товары, услуги и факторы производства, перемещаемые в глобальном пространстве.

Кроме организаций, имеющих мировую и региональную юрисдикцию, в рамках международных экономических альянсов действуют свои союзные институты координации и управления. Так, в Европейском союзе функционируют Совет министров, Европейский совет. Комиссия Европейских сообществ. Евро­пейский парламент и Суд Европейских сообществ. Подробно функции и цели этих институтов будут рассмотрены ниже. в главе «Интеграционные процессы в Западной Европе».

Главное место среди задач всех организаций такого рода за­нимают проблемы разработки «правил игры», т.е. правил и за­конов, обеспечивающих нормальное функционирование миро­вого или союзного хозяйств, а также контроль за практической реализацией хозяйственных связей.

Одним из специфических проявлений интеграции в мировом масштабе является то, что современный процесс глобализации экономики осуществляется одновременно на двух уровнях: на уровне интеграции государств (макро уровень) и интеграции процессов конкретной экономический деятельности, на уровне предприятий организаций (микро уровень). Основной организационной формой международного сообщества на микро уровне является международная корпорация.

Международная корпорация, или МК (international corporation), — это особый тип организации экономической деятельности, пред­полагающий объединение факторов производства в единое целое (компанию) для осуществления производственно-хозяйственной деятельности во многих странах мира.

Существуют два вида МК:

1) транснациональная корпорация (ТНК) — сообщество, го­ловная компания которого является собственностью капитала одной страны, а дочерние предприятия и организации сообще­ства функционируют в разных странах;

2) многонациональные корпорации (МНК) — сообщество, го­ловная компания которого принадлежит капиталу двух или не­скольких стран, а филиалы размещены во многих странах.

К концу XX в., по данным ЮНКТАД, в мире действуют свыше 39 тыс. международных корпораций, из которых 37 тыс. — ТНК, имеющих 270 тыс. филиалов по всему миру. Общая сумма их активов — 2,7 трлн. долл., ежегодный объем продаж, осуще­ствляемый ТНК, превышает 6 трлн. долл., что составляет 60% мирового товарооборота.

Международные правила осуществления внешнеэкономиче­ской деятельности, выработанные наднациональными экономи­ческими институтами, являются общей правовой основой для всех государств — участников всемирного хозяйства. Вступая в члены того или иного международного экономического союза, эти государства обязаны привести свое национальное, т.е. внут­ригосударственное законодательство, в соответствие с междуна­родными договорами и правилами.

Например, вступление России в ВТО требует определенных изменений в Таможенном кодексе РФ; присоединение ее к МВФ вызвало необходимость принятия очередного Закона об иностранных инвестициях, а также обеспечения относительной стабильности национальной валюты, достижения определенного уровня инфляции, снижения дефицитности государственного бюджета и улучшения собираемости налогов.

Приоритет международного права в операциях на мировом рынке не означает полной интернационализации внешнеэкономи­ческой деятельности государства и подмену его внешнеэкономиче­ских институтов деятельностью международных экономических организаций. Обязанностью любого государства является всемер­ное отстаивание национальных экономических интересов, в том числе и за счет внешнеэкономической деятельности. Поэтому и в современных условиях государство в собственных национальных интересах определяет свою внешнеэкономическую политику. Для ее реализации каждое государство разрабатывает национальное законодательство по внешнеэкономической деятельности. Напри­мер, для России основополагающими законами в этом плане яв­ляются Федеральные законы «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «Об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации», «О разделе продукции» и др.

Непосредственным регулированием внешнеэкономической дея­тельности в каждой стране занимаются специальные институты. В России это Министерство внешнеэкономических связей, Мини­стерство по делам сотрудничества с СНГ, Таможенный комитет, Торгово-промышленная палата, Внешторгбанк, Внешэкономбанк и др.  Они регистрируют и контролируют деятельность иностранных институциональных единиц в стране, регулируют экспорт и импорт за счет выдачи лицензий, квот, установления таможенных тарифов и налоговых сборов, содействуют, например, за счет организации выставок за рубежом и подписания межгосударственных соглаше­ний, продвижению отечественных хозяйственных субъектов в эко­номические союзы и мировое хозяйство в целом.

Государства — участники мирового экономического процесса, организуя и регулируя международные экономические отноше­ния непосредственно внутри страны, могут оказывать влияние и на мирохозяйственные связи в целом. Такого рода влияние реализуется многими способами, главным из которых служит ис­пользование права любой страны—участницы той или иной меж­дународной экономической организации разрабатывать и коррек­тировать правила внутрисоюзной экономической «игры».

Кроме того, государства, участвующие в мировом экономи­ческом процессе, особенно наиболее экономически развитые и богатые из них, имеют как прямые, так и косвенные возможно­сти воздействия на мирохозяйственные связи, тем самым, регу­лируя их в своих национальных интересах. Таким прямым регу­лятором является протекционизм, с помощью которого то или иное государство или Союз в своих интересах (и не только эко­номических) предоставляет или не предоставляет отдельным странам преимущества по экспорту или импорту товаров, услуг и капиталов. Например, США резко ограничивают экспорт сво­их высоких технологий и разрешают продавать их лишь стра­нам-партнерам по военным блокам. Одновременно, как и мно­гие другие страны, они сокращают и количество стран-импор­теров, предоставляя благоприятные условия для импорта лишь узкому кругу государств. Примерами тому могут служить суще­ственное сокращение импорта стали из России в 2000 г. и огра­ничение импорта японских автомобилей в страну.

Косвенное регулирование мирохозяйственных связей государ­ства могут осуществлять через принадлежащие им частные фир­мы (особенно банки) и международные компании (МК). Так, с целью увеличения на мировом рынке, например, японских това­ров, правительство Японии через национальные коммерческие банки предоставляет странам или фирмам-импортерам кредиты для японских закупок под льготный банковский процент. Кроме того, используя широкую сеть филиалов МК, разбросанную практически по всем регионам мира, развитые страны все боль­шую часть хозяйственных операций на мировом рынке сейчас осуществляют через них. Как уже отмечалось, на долю этих кор­пораций приходится более половины мирового товарооборота.

Таким образом, современные государства, организуя свою национальную экономику для широкого участия в мировом экономическом процессе, одновременно активно влияют на нее и регулируют весь комплекс мирохозяйственных связей, преж­де всего в своих собственных интересах. Эти действия позво­ляют странам не только отстаивать свои экономические инте­ресы на международной арене, но и совершенствовать, а так­же поступательно развивать мировое хозяйство, международ­ные экономические отношения и обеспечивать тем самым дальнейший общественный прогресс.

 Скачать