Лекция №18. ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ

Понятие "правоотношение" является одной из важнейших категорий общей теории права. Большинство правоведов определяют правоотношения как отношения между людьми, урегулированные правом. Однако существует множество форм взаимодействия между людьми, которые правом не регулируются. При этом их свойства таковы, что они принципиально не могут быть объектом юридического воздействия. Например, отношения любви, дружбы, добрососедства строятся в соответствии с нормами морали и не нуждаются в правовом регулировании. Поэтому правоотношения нельзя определять как любые межличностные, бытовые отношения между людьми.

Правоотношения обладают следующими признаками:

1.Правоотношения - это отношения общественные, т.е. отношения между социальными субъектами, имеющие общественную значимость. Только став социально необходимыми, отношения между людьми начинают регулироваться юридическими нормами.

2.Правоотношения всегда индивидуализированы. Они возникают только между конкретно определенными участниками. Например, участниками трудовых правоотношений являются конкретный работник А и работодатель Б.

3.В правоотношениях четко определены юридические права и обязанности субъектов, которые возникают при наступлении определенных юридических фактов.

4.Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими нормами, которые выступают нормативной базой их возникновения. Общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектами реальным ситуациям, в которых они находятся.

5.Правовые отношения носят волевой характер. Для их возникновения необходима воля участников правоотношений, в том числе и воля государства.

Кроме того, значительная часть правоотношений возникает, изменяется и прекращается по воле его субъектов.

6. Правоотношения обеспечиваются возможностью государственного принуждения.

Таким образом, правоотношения можно определить как индивидуализированные волевые общественные отношения, взаимные права и обязанности участников которых определены юридическими нормами и обеспечиваются возможностью государственного принуждения.

Правоотношения имеют сложный состав. Их элементами являются:

- субъекты;

- субъективные юридические права и обязанности;

- фактическое правомерное поведение;

- объекты правоотношений.

Совокупность этих элементов называют составом правоотношения. Правоотношения многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

•        По  предмету правового  регулирования     правоотношения подразделяются на государственно-правовые, гражданско-правовые,административно-правовые и т.д.

•По специфике правового регулирования различают материально-правовые отношения (содержание которых составляют права и обязанности субъектов) и процессуальные (возникающие на основе процессуальных норм).  

•По функциональной роли правоотношения делятся на регулятивные(связанные с определенными юридическими фактами и предполагающие наличие у их участников субъективных прав и обязанностей) и охранительные(связанные с государственным принуждением и реализацией юридической ответственности).

•        В зависимости от повеления обязанной стороны различают правоотношения активные (в которых обязанная сторона совершает действия, обеспечивающие реализацию субъективных прав противоположной стороны)и пассивные (в которых обязанная сторона воздерживается от действий, препятствующих реализации субъективных прав другой).

•        По степени индивидуализаиии различают абсолютные правоотношения, в которых индивидуализирована лишь управомоченная сторона, носитель субъективного права, а все остальные субъекты обязаны воздерживаться от нарушения этого права; примером могут служить правоотношения    собственности) и относительные (в которых все участники точно определены, например, отношения купли-продажи).

• По составу участников правоотношения делятся на простые(возникающие между двумя субъектами) и сложные (возникающие между несколькими субъектами).

• По продолжительности действия различают кратковременные правоотношения (мены) и долговременные (правоотношения гражданства).

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В теории права вопрос о содержании правоотношений является дискуссионным. Существует множество различных точек зрения по этому поводу.

Наиболее распространенным является мнение, что содержание правоотношения образуют субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право - это предоставленная участнику правоотношения возможность определенного поведения, предусмотренная нормами права и

в необходимых случаях обеспеченная государственным принуждением. Субъективное право включает в себя следующие правомочия:

- возможность совершать определенные действия самому;

- возможность требовать совершения определенных действий от другого;

- возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью;

- возможность обратиться за защитой к органам государства.

По существу, субъективное право - это средство удовлетворения собственных интересов путем совершения определенных действий, требований и притязаний.

Юридическая обязанность - это возлагаемая на участника правоотношения должная форма поведения обязанного лица, предусмотренная нормами права и обеспеченная государственным принуждением.

Структура юридической обязанности включает в себя следующие элементы:

- необходимость совершать определенные действия – активная  обязанность;

- необходимость воздерживаться от совершения определенных действий- пассивная обязанность.

-        необходимость нести юридическую ответственность в случае неправомерного поведения - негативная обязанность.

По своей сути юридическая обязанность - это средство удовлетворения чужих интересов путем совершения необходимых действий; воздержания от определенных действий и претерпевания негативных санкций.

Различия между субъективным правом и юридической обязанностью заключаются* в следующем:

-   если субъективное право призвано удовлетворять собственные  интересы лица, то юридическая обязанность - чужие интересы (управомоченного лица);

-   если субъективное право - мера возможного поведения, то юридическая ответственность - мера необходимого поведения.

Вместе с тем субъективные права и юридические обязанности находятся в неразрывной связи между собой: возникновение субъективного права у одного лица неизбежно порождает юридическую обязанность у другого лица, и наоборот. Предоставляя кому-либо субъективное право, юридические нормы предписывают другому лицу (лицам) требование обеспечить своим поведением его осуществление.

Как уже упоминалось, это наиболее распространенное мнение о содержании правоотношений. Однако существуют и другие точки зрения. Так, В.Н. Щеглов, Л.С. Янич и др. считают, что субъективные юридические права и обязанности являются формой правоотношения, а его содержаниемявляется фактическое правомерное поведение субъектов. При этом они исходят из того, что форма (права и обязанности) активно воздействует на содержание (поведение), формирует его, а содержание определяет форму через изменение юридических норм путем правотворческой деятельности.

С.А. Алексеев субъективные юридические права и обязанности называет юридическим содержанием правоотношения, а фактическое правомерное поведение субъектов - материальным содержанием правоотношения. Данное мнение критикуют с философской точки зрения: в одном и том же объекте нельзя выделять два содержания.

О.А. Красавчиков, Б.Л. Назаров и др. считают, что содержанием правоотношения является общественное отношение, урегулированное нормами права. При этом оно находится за пределами своей формы -правоотношения, т.е. является внешним содержанием. Тем самым авторы не

дают ответа на вопрос, что же является внутренним содержанием правоотношения.

СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Лица, которые по закону могут быть участниками правовых отношений, называются субъектами права. Субъекты права - это потенциальные участники правоотношений, лица, которые лишь могут быть носителями юридических прав и обязанностей.

Для того чтобы субъект права превратился в участника правоотношения, должны появиться определенные обстоятельства, приводящие в действие юридическую норму, которая, в свою очередь, возлагает на данных субъектов юридические права и обязанности, делая их тем самым субъектами правоотношения.

Таким образом, субъекты правоотношений - это субъекты права, которые обладают конкретными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Любой субъект правоотношения - это всегда субъект права, но не ЙСЯКИЙ субъект права - участник того или иного конкретного правоотношения.

В каждом правоотношении участвует, как минимум, два субъекта. Участник правоотношения, которому принадлежит право, являетсяуправомоченным, а лицо, на котором лежит определенная обязанность - обязанным субъектом.

Выделяют следующие виды субъектов правоотношений: государство; физические лица; юридические лица; организации, не являющиеся юридическими лицами.

Государство как субъект правоотношений имеет ряд особенностей: государство обладает властными полномочиями и обладает суверенитетом. Это означает, что оно не зависит от других субъектов права, устанавливает статус всех участников правоотношений и выступает как субъект международных отношений. Физические лица - это граждане, лица без гражданства, иностранцы и лица с двойным гражданством.

Граждане являются субъектами различных правоотношений. Однако их участие зависит от характера общественных отношений

Юридические лица - это предприятия, организации, учреждения, характеризующиеся следующими признаками:

-  имеют организационное единство;

-  имеют обособленное имущество и свой расчетный счет в банке;

-  могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и

личные неимущественные права;

-  несут самостоятельную имущественную ответственность;

-  могут быть истцами и ответчиками в суде.

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие в качестве основной цели извлечение прибыли (коммерческие организации) либо не имеющие цели извлечения прибыли (некоммерческие организации)!

К коммерческим организациям относятся хозяйственный товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия.

К некоммерческим организациям относятся общественные и религиозные организации, объединения, которые финансируются собственником учреждений, благотворительными и иными фондами и т.п.

Для того, чтобы стать участниками правоотношений, названные субъекты должны обладать совокупностью установленных нормами качеств, дающей им возможность быть носителями юридических прав и обязанностей, т.е. правосубъектностью.

Правосубъектность имеет две стороны - общественную и юридическую. Общественная сторона правосубъектности выражается в том, что признаки субъектов права законодатель не может избирать произвольно - они диктуются самой жизнью, потребностями и закономерностями общественного развития. Юридическая сторона состоит в том, что признаки субъектов права обязательно должны быть закреплены в юридических нормах.

 составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность.

Правоспособность - это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности. Правоспособность физических лиц не зависит от возраста и состояния психики, она возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Под содержанием правоспособности понимаются реальные правовые возможности, которыми располагают субъекты правоотношений. Например, граждане могут иметь имущество на праве собственности; заниматься предпринимательской и любой иной деятельностью, не запрещенной законом; совершать любые, не противоречащие закону сделки; избирать место жительства; иметь авторские и изобретательские права и т.д.

Правоспособность государственных, коммерческих, общественных организаций возникает в момент их образования.

Дееспособность - это обусловленная правом способность своими собственными действиями приобретать субъективные юридические права и обязанности.

Дееспособность лица зависит от возраста и состояния психического здоровья. Объем дееспособности может быть полным или неполным. Так, в Российской Федерации дееспособность в полном объеме наступает с 18 лет либо с момента вступления в брак до достижения совершеннолетия. Кроме того, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным -эмансипация - производится по решению органа опеки и попечительства с согласия родителей и лиц, их заменяющих, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Дееспособность может быть ограничена по решению суда (например, в отношении алкоголиков или наркоманов). Недееспособными могут быть признаны психически больные или слабоумные лица, которые не понимают

фактического характера и социальной значимости своих действий.

Объем неполной дееспособности складывается из двух элементов: эмансипированных правомочий и опекаемых прав. Например, подростки в возрасте от 14 до 18 лет имеют неполную дееспособность. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора или изобретателя, вносить денежные вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Другие юридически значимые действия они вправе совершать с согласия родителей, опекунов, попечителей.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет имеют частичную дееспособность: они вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, и распоряжаться средствами, предоставленными законными представителями или третьими лицами.

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность -способность лица нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.

Деликтоспособностью не обладают недееспособные, малолетние и невменяемые. В уголовном праве Казахстана деликтоспособность возникает в 16 лет. По достижении этого возраста лицо несет уголовную ответственность. Однако за совершение ряда тяжких преступлений - убийства, разбоя, изнасилования и т.п. уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Правоспособность и дееспособность, как правило, неразделимы, поскольку являются двумя сторонами одного и того же понятия -правосубъектности или праводееспособности. Реальное разделение правосубъектности на правоспособность и дееспособность происходит в основном в сфере гражданского права и то не для всех субъектов (гражданская правосубъектность организаций едина).

Разрыв между правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве объясняется тем, что

-        имущественные права присущи всем гражданам независимо от возраста, состояния и воли;

-        в области имущественных правоотношений вместо правоспособного,но недееспособного лица может выступать его законный представитель.

В теории права различают два вида правосубъектности: общую и специальную.

Общая правосубъектность - это способность быть субъектом права. Общей правосубъектностью обладают совершеннолетние граждане, не признанные судом недееспособными. Они вправе вступать в любые правоотношения, за исключением правоотношений, требующих наличия специальной правосубъектности.

Специальной правосубъектностью обладают, например, судьи, для которых установлен возрастной и образовательный ценз (судьей может быть лицо не моложе 25 лет, имеющее высшее юридическое образование), а также юридические лица.

 ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие "объект правоотношения" раскрывает смысл существования правоотношения, показывает, для чего субъекты вступают в правоотношения, реализуя свои права и обязанности.

Вместе с тем проблема объекта правоотношений в теории права принадлежит к числу наиболее дискуссионных.                                                                           /

Из многочисленных точек зрения можно выделить две основных -монистическую теорию (О.С. Иоффе) и плюралистическую теорию (М.С. Шаргородский и др.).

Согласно монистической теории объектом правоотношения является поведение, людей..

Плюралистическая теория признает множественность объектов правоотношения.

Ученые, признающие плюралистическую теорию, также по-разному определяют виды и количество объектов. Так, Н.Г. Александров под объектом правоотношения понимал имущественный объект, по поводу которого существует данное правоотношение. С.С. Алексеев к объектам относит предметы и явления окружающего мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности.

Большинство ученых разделяют точку зрения, согласно которой объектами правоотношений являются:

-вещи - средства производства; предметы потребления;

-ценные бумаги и документы - деньги; акции; дипломы; аттестаты ит.д.;

-продукты творчества - произведения искусства, литературы, живописи, науки; результаты авторской и изобретательской деятельности;

-личные нематериальные блага - жизнь; здоровье; имя; честь; достоинство; тайна переписки и т.д.;

-результаты действий участников правоотношения - доставка грузов; перевозка пассажиров; выполнение договора подряда и т.д.;

-действия (воздержание от действий) - поведение условно осужденного лица во время испытательного срока либо в местах лишения свободы.

Указанные объекты охраняются государством от различных посягательств нормами различных отраслей права.

Таким образом, исходя из наиболее распространенной плюралистической теории, объект правоотношения можно определить как явление внешнего мира, способное удовлетворить интерес управомоченного лица, выступающее в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного нематериального блага, ради которого действуют субъекты правоотношения в рамках своих прав и обязанностей.

Объект правоотношения необходимо отличать от объекта права, под которым понимается предмет правового регулирования, т.е. социальная сфера, подвергаемая правовому воздействию.  

 ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Основания возникновения правоотношения - это необходимые условия, предпосылки, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Выделяют два вида оснований возникновения правоотношений: материальные (общие) и юридические (специальные).

К материальным относят те жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В широком смысле под материальными основаниями понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, которые обуславливают объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

В узком смысле материальными предпосылками возникновения правоотношений являются:

- объект правоотношения, т.е. то, по поводу чего.лица вступают вюридические связи;

- субъекты правоотношения, поскольку, пока субъект права не реализует свою правосубъектность, не может возникнуть и правоотношение;

-соответствующее поведение участников правоотношений.К юридическим предпосылкам относятся:

-норма права, без которой вообще невозможно никакое правоотношение;

-юридические факты;

-юридические презумпции;

-юридические фикции.

 Юридические факты

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты обладают следующими характерными чертами:

- Юридические факты вызывают правовые последствия только вовзаимодействии с правовыми нормами. Не всякий жизненный факт является юридическим фактом. Таковым может быть только такое обстоятельство, которое предусмотрено нормой права.

- Юридические факты выступают одной из предпосылок возникновения правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм.Именно благодаря им у субъектов права возникают определенные права и юридические обязанности. Само же указание на определенные права и обязанности, содержащиеся в нормах права, еще не порождает правоотношений.

- Юридические факты опосредуют движение (возникновение, изменение и прекращение) правовых отношений.

- Юридические факты - это общественно-юридические явления. По своей социальной природе они представляют собой обычные жизненные обстоятельства, которые сами по себе не обладают свойством  вызывать юридические последствия. Такое качество придается им юридическими нормами. Однако под влиянием закономерностей развития общественных отношений законодатель может перестать связывать правовые последствия с данным юридическим фактом и наоборот, придать какому-либо жизненному обстоятельству юридический характер. Таким образом, юридические факты имеют глубокую общественную природу и представляют собой еще один канал связи права с социальной сферой.

Юридические факты весьма разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям:

•        По характеру юридических последствий юридические факты делятся на:

- правообразующие (например, заключение трудового договора);

- правоизменяющие (перевод на другую работу);

- правопрекращающие (увольнение).

•        По волевому критерию различают: ,

- юридически значимые события - факты, которые не зависят от воли людей, но порождают определенные правовые последствия. К их числу относятся рождение, смерть, стихийные бедствия, истечение сроков давности и т.д.;

- юридически значимые деяния - сознательные волевые действия(бездействие), с которыми закон связывает правовые последствия;

- юридически значимые состояния - факты, которые обусловлены

физиологическими процессами, например беременность, нетрудоспособность и т.д.

•        По юрилическоц природе деяния делятся на:

-        правомерные - поступки людей, которые согласуются с нормами права;

-        неправомерные - деяния, запрещенные норами права. К неправомерным закон относит преступления, административные и дисциплинарные проступки, гражданско-правовые нарушения;

-        общественно-опасные деяния - действия, которые причиняют общественный вред, но не имеют осознанно-волевого характера и в силу этого не считаются правонарушениями. К таковым закон относит действия невменяемых и малолетних.

•        По целевой направленности юридические факты делятся на:

- юридические поступки - это действия, которые совершаются без намерения вызвать правовые последствия, однако права и обязанности возникают в силу закона. К ним относятся находка чужого имущества, создание произведения искусства и т.д.;

- сделки - правомерные действия, направленные на возникновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей. Типичными сделками являются гражданско-правовые договоры;

-        юридические акты - решения государственных органов, направленные  на  возникновение,  изменение  либо  прекращение правоотношений (решения суда, органов расследования, административных и других юрисдикционных органов).

•        По характеру воздействия различают:

-позитивные факты - обстоятельства, которые способствуют возникновению правоотношений. Так, для вступления в брак требуются достижение брачного возраста, согласие и добровольность;

-негативные факты - обстоятельства, которые препятствуют возникновению  правоотношений.   При  заключении  брака такими обстоятельствами являются близкое родство, нахождение в другом браке и т. п.

Нередко для возникновения правоотношения необходим не один юридический факт, а их совокупность, т.е., фактический состав. Например, для получения пенсии по старости требуется наличие таких фактов, как достижение пенсионного возраста, определенный трудовой стаж, решение о назначении пенсии.

 Юридические презумпции

В ряде случаев роль юридических фактов играют презумпции (в переводе с латинского - предположение, основанное на вероятности) и фикции.

Юридические презумпции - это предположения о наличии обстоятельств, имеющих силу юридических фактов.

Потребность юридической практики в презумпциях вызывается невозможностью в определенных случаях доказать наличие обстоятельств, ofкоторых зависит существование правоотношений.

Презумпции можно классифицировать по следующим основаниям:

•        По форме существования различают:

-легальные презумпции - предположения, которые закреплены нормами права. Например, отцом ребенка признается лицо, состоящее в браке с матерью ребенка;

-фактические презумпции - предположения, основанные на разумных основаниях и житейском опыте. Например, положение, согласно которому

при отсутствии доказательств необычные факты признаются несуществующими.

•        По сфере действия презумпции делятся на:

-        общеправовые, которые действуют во всех отраслях права(презумпция знания закона);

-        отраслевые - выполняют роль юридических фактов в пределах одной отрасли (презумпция невиновности в уголовно-процессуальном праве).

•        По юридической силе различают:

-опровергаемые презумпции - положения, которые допустимо оспаривать (например, презумпция отцовства);

-неопровергаемые презумпции - положения, которые являются принципами права (презумпция невиновности).

 Юридические фикции

Юридические фикции - заведомо неистинные положения, которые вносят определенность в правовое положение лица и тем самым способствуют реализации норм права.

Теория права относит юридические фикции к особым средствам, которые используются для обеспечения формальной определенности права. Они упрощают правовые отношения и способствуют установлению справедливости.

В Российском праве юридические фикции закреплены в законе. Так, в соответствии с нормами уголовного права гражданин считается несудимым, если судимость в установленном законом порядке снята или погашена. Такие фикции называются легальными.

Французские правоведы наряду с легальными выделяют фактические фикции. К ним относят, например, положение о том, что незнание закона не освобождает от ответственности, поскольку знание огромного числа законов является фикцией даже для юристов.

Правовые фикции по существу являются неопровержимыми доказательствами, которые позволяют избежать неопределенности в сложных ситуациях.