1. Предъявление
иска
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В
заявлении должны быть
указаны все сведения, имеющие значение для разрешения спора, а также
изложены ходатайства истца.
В заявлении, предъявленном прокурором в государственных
или общественных интересах, должно содержаться обоснование того, в чем
заключается государственный или общественный интерес, какое право
нарушено, а также ссылка на закон или иной нормативный правовой акт. В
случае обращения прокурора в интересах гражданина в исковом заявлении
должно содержаться обоснование причин невозможности предъявления иска
самим гражданином, к заявлению должен быть приложен документ
подтверждающий согласие гражданина на обращение с иском в суд, кроме
случаев подачи заявления в интересах недееспособного лица.
Заявление подписывается истцом или его представителем при
наличии полномочия на подписание и предъявление искового заявления.
Судья обязан в 5 дневный срок со дня поступления искового
заявления решить вопрос о его принятии к производству суда.
Приняв исковое заявление, судья выносит определение о
возбуждении гражданского дела.
Судья отказывается в принятии искового заявления, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства;
2) имеется вступившие законную силу, вынесенное по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям,
решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в
связи с отказом истца от иска или об утверждении мирового согласия
сторон.
Об отказе в принятии заявления судья выносит определение,
в котором указывает, в какой орган следует обращаться истцу, если дело
не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Определение об отказе в принятии заявления, должно быть
вынесено в 5 дневный срок с момента его поступления в суд и вручено или
направлено заявителю со всеми приложенными к заявлению документами.
Отказ в принятии заявления препятствует повторному
обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете
и по тем же основаниям.
На определение судьи об отказе в принятии заявления могут
быть поданы частная жалоба, протест.
Судья возвращает исковое заявление если:
1) истцом не соблюден установленный законодательством
порядок досудебного разрешения спора.
2) дело не подсудно данному суду.
3) заявление подано недееспособным лицом.
4) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на
это.
5) в производстве этого же
или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же
предмете и по тем же основаниям.
О возвращении заявления судья выносит определение, в
котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело
не подсудно данному суду, либо как устранить обстоятельства,
препятствующие возбуждению дела. Определение о возвращении искового
заявления должно быть вынесено в 5 дневный срок с момента его
поступления в суд и вручено
или направлено заявителю.
Возвращение заявления не препятствует повторному
обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и
по тем же основаниям если им будет устранено допущенное нарушение. На
определение судьи о
возвращении заявления могут быть поданы частная жалоба, протест.
Судья, в случае несоответствия искового заявления
требованиям закона выносят определение об оставлении заявления без
движения, о чем извещают лицо, подавшее исковое заявление и
предоставляет ему срок для исправления недостатков.
Если истец, в установленный срок устранит недостатки, то
исковое заявление считается поданным в день первоначального
представления его в суд. В противном случае заявление считается не
поданным и определением суда
возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами.
Возвращение заявления не препятствует повторному
обращению истца в суд с иском к тому же ответчику.
На определение судьи может быть подана частная жалоба или
протест.
Ответчик вправе до вынесения судом первой инстанции
решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с
первоначальным иском. Предъявление встречного иска производиться по
общим правилам о предъявлении иска.
Судья принимает встречный иск, если:
1) встречное требование направлено к зачету
первоначального требования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или
в части удовлетворении первоначального иска;
3) между встречным и
первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное
рассмотрение приводит к более быстрому правильному рассмотрению споров.
2. Обеспечение иска
По заявлению лиц, участвующих в деле, суд может принять
меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком
положении дела, если неприятие таких мер может затруднить или сделать
невозможным исполнение решения суда.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение
ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящиеся у него или у
других лиц;
2) запрещение
ответчику совершать определенные действия;
1) запрещение
другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к
нему иные обязательства;
2) приостановление
реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении
имущества от ареста;
3) приостановление
действия оспариваемого акта гос. органа, организации или должностного
лица;
4) приостановление
взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в
судебном порядке.
Судом может быть принято несколько мер обеспечения иска.
Обеспечение иска может быть отменено тем же судом по
заявлению сторон или по собственной инициативе. Вопрос об отмене
обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в
деле извещаются о времени и месте судебного заседания, однако неявка не
препятствует рассмотрению вопроса, об отмене обеспечения иска.
В случае отказа в иске принятые меры обеспечения иска
сохраняются до вступления решения в законную силу.
Однако суд может одновременно с решением вынести
определение об отмене обеспечения иска. При удовлетворении иска принятые
меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения
суда.
На все определения по вопросам обеспечения иска может
быть подана частная жалоба и принесен протест.
3. Подготовка дела к судебному разбирательству
После принятия заявления и возбуждения гражд. дела судья
производит подготовку дела к судебному разбирательству с целью
обеспечения своевременного и правильного его разрешения.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству,
обязательной по каждому делу является:
1) уточнение
обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение
правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;
3) разрешение
вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участниках процесса;
4) определение
доказательств, которые каждая сторона должна представить в обосновании
своих утверждений.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия
заявления, а по делам особой сложности этот срок может быть продлен до 1
месяца.
Судья выносит определение о подготовке дела к судебному
разбирательству.
Судья направляет ответчику копию искового заявления и
предлагает представить отзыв (возражение) на исковое заявление.
Непредставление ответчиком отзыва не препятствует
рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству
судья производит следующие действия:
1) опрашивает истца по существу заявленных им требований;
2) в необходимых случаях вызывает ответчика и опрашивает
его по обстоятельствам дела;
3) извещает о времени и месте разбирательства дела;
4) разрешает вопрос о вызове свидетелей в суд;
5) по ходатайству сторон или по собственной инициативе
назначает экспертизу, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в
деле специалистов;
6) разрешает вопрос об обеспечении иска.
Судья выделяет одно или несколько требований в отдельное
производство.
Производство по делу при его подготовке к судебному
разбирательству может быть приостановлено или прекращено, либо заявление
оставлено без рассмотрения.
4. Судебное разбирательство
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до
двух месяцев с момента поступления заявления в суд. Дела о
восстановлении на работе, о взыскании алиментов и об оспаривании решений
действий (бездействия) гор. органов или государственных служащих
рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца.
Суд при
рассмотрении дела обязан исследовать доказательства по делу, заслушать
объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, показания
свидетелей, заключения экспертов, осмотреть вещественные доказательства.
Ходатайства лиц, участвующих в деле разрешаются после
заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах
неявки и представить доказательства. Если лица, участвующие в деле
надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд
откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки
уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо
из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного
заседания.
Стороны вправе в письменной форме просить суд о
рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения.
Неявка представителя, участвующего в деле не является
препятствием к рассмотрению дела. Суд может отложить разбирательство
дела по ходатайству лица, участвующего в деле в связи с неявкой его
представителя по уважительной причине.
Если вызванный свидетель эксперт, специалист не является
на суд без уважительных причин, они могут быть подвергнуты адм.
взысканию, принудительному приводу.
За отказ или уклонение от дачи показаний в суде свидетель
несет уголовную ответственность в соответствии со ст. 353 УКРК.
Рассмотрение дела по существу начинается с выяснения
вопросов о том, поддерживает ли истец свои требования, признает ли
ответчик требование истца и не желают ли стороны окончить дело мировым
соглашением.
При признании ответчиком иска и принятии его судом
выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле и с
учетом их мнений устанавливает порядок исследования иных доказательств.
Свидетели еще не давшие показание, не могут находиться в
зале судебного заседания во время разбирательства дела. Каждый свидетель
допрашивается отдельно. Допрошенный свидетель остается в зале судебного
заседания до окончания разбирательства дела.
Заключение эксперта, специалиста, гос. органа оглашаются
в судебном заседании.
После исследования всех доказательств судья выясняет у
лиц участвующих в деле, нет ли у них дополнений к материалам дела. При
отсутствии таких заявлений судья объявляет исследование дела
законченным, и суд переходит к судебным прениям.
Судебные прения состоят из речей лиц участвующих в деле и
представителей.
Сначала выступает истец и его представитель, а затем
ответчик и его представитель.
Прокурор выступает в судебных прениях последним.
После произнесения речей всеми участниками судебных
прений они могут выступать вторично. Право последней реплики всегда
принадлежит ответчику.
Прокурор дает заключение по существу дела после судебных
прений.
Если суд во время или после судебных прений признает
необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значения для дела,
или исследовать новые доказательства, он выносит определение о
возобновлении рассмотрения дела по существу.
После
подписания решения суд объявляет его и разъясняет порядок и сроки его
обжалования.
5. Решение суда и порядок его исполнения
Постановление суда первой инстанции выносится в форме
решения. Решение должно быть законным и обоснованным. Суд основывает
решение лишь на тех доводах и доказательствах, которые были исследованы
в судебном заседании.
При выяснении решения суд оценивает доказательства,
определяет какие обстоятельства, имеющие значение в деле, установлены, и
какие не установлены, какой закон должен быть применен по данному делу и
подлежит ли заявленное требование удовлетворению или нет.
Суд разрешает дело в пределах заявленных требований.
Однако с согласия истца суд может выйти за пределы заявленных им
требований.
Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства,
имеющие значения для дела или дополнительно исследовать доказательства,
выносит определение о возобновлении рассмотрении дела по существу. После
окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные
прения.
При разрешении дела по существу суд выносит краткое
решение, состоящее из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
В вводной части указываются время и место вынесения
решения, наименование суда, состав суда, стороны и другие лица,
участвующие в деле, предмет
спора.
Описательная часть решения должна содержать указание на
требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц,
участвующих в деле.
Резолютивная часть решения должна содержать вывод суда об
удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, указание
на распределение судебных расходов, на срок и порядок обжалования
решения.
Решение выносится немедленно после разбирательства дела.
По особо сложным делам составление мотировочного решения может быть
отложено на срок не более 5 дней, но краткое решение суд должен объявить
в том же заседании, в котором закончилось разбирательства дела.
После объявления решения по делу суд, вынесший решение,
не вправе сам отменить его или изменить.
Решение районных и областных и приравненных к ним судов,
вынесенные по первой инстанции, вступают в законную силу по истечении
срока на их апелляционное обжалование.
Решение Верховного Суда РК, вынесение по рассмотренным по
первой инстанции делам, вступают в законную силу (в день вынесения
постановления судом) со дня их оглашения.
Если решение суда вступило в законную силу, то стороны не
могут заявить в суде те же исковые требования, по тем же основаниям.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его
в законную силу.
После вступления в законную силу решение суда
выписывается исполнительный лист, который подлежит направлению судом для
исполнения в соответствующий орган.
По решению суда, подлежащим немедленному исполнению,
исполнительный лист выписывается и направляется на исполнение немедленно
после вынесения решения.
Исполнительные листы выписываются судом первой инстанции
в течении трех суток со дня вступления решения в законную силу.
Немедленному исполнению подлежит решение:
1) о
присуждении алиментов;
2) о
присуждении работнику з. платы, но не свыше чем за три месяца;
3) о
восстановлении на работе;
4) о
возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а
также потерей кормильца, но не более чем три месяца.
Сторонам и другим лицам, участвующим в деле не явившимся
в судебное заседание, копии решения высылаются или выдаются не позднее 5
дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
6. приостановление производства по делу
Суд обязан приостановить производство по делу в случаях:
1) смерти
гражданина или реорганизации или ликвидации юрид. лица, являющегося
стороной в деле;
2) утраты
стороной дееспособности;
3) невозможности
рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в
гражданском, уголовном или административном производстве;
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по
своей инициативе приостановить производство по делу в случаях:
1) пребывания
стороны на военной службе;
2) нахождение
стороны в служебной командировке;
3) нахождение
стороны в лечебном учреждении;
4) назначение
судом экспертизы;
На определение суда о приостановлении производства по
делу может быть подана частная жалоба.
Производство по делу возобновляется после устранения
обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц,
участвующих в деле или по инициативе суда. При возобновлении
производства суд извещает лиц, участвующих в деле по общим правилам
гражданского судопроизводства.
7. Прекращение производства по делу
Суд, прекращает производство по делу, если:
1) дело
не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судебного производства;
2) имеется
вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами,
о том же предмете и по тем же основаниям.
3) истец
отказался от иска и отказ принят судом;
4) стороны
заключили мировое соглашение;
5) после
смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу (спорное
правоотношение не допускает правопреемства);
6) организация,
выступающая стороной по делу ликвидирована с прекращением ее
деятельности и отсутствием правопреемников.
Производство по делу прекращается определением суда.
В случае прекращения производства по делу вторичное
обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете не
допускается!
На определение суда о прекращении суда о прекращении
производства может быть подана частная жалоба, протест.
8. Оставление заявление без рассмотрения
Суд оставляет заявление без рассмотрения если:
1. истцом
не соблюден установленный порядок;
2. заявление
подано недееспособным лицом;
3. заявление
подписано или подано лицом, не имеющим полномочия на это;
4. в
производстве этого или другого суда имеется возбужденное ранее дело по
спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же
основаниям;
5. стороны
не явились в суд по вторичному вызову, если они об этом не
просили суд;
6. лицо,
в интересах которого возбуждено дело не поддержало заявленного
требования;
7. подано
заявление о возвращении искового заявления.
При оставлении заявления без рассмотрения выносится судом
определение. На данное определение может быть подана жалоба или принесен
протест.
После устранения обстоятельств послуживших основанием для
оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе вновь
обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое
определение, об оставлении заявления без рассмотрения, если стороны
представят доказательства, подтверждающие уважительность причин
отсутствия их в судебном заседании.
На определение суда об отказе в удовлетворении такого
ходатайства может быть подана частная жалоба.
9. Определение суда
Акт суда первой инстанции, которым дело не разрешается по
существу, выносится в форме определения.
При разрешении несложных вопросов суд может вынести
определение, не удаляясь из зала суда такое определение, заносится в
протокол судебного заседания.
Определение оглашается немедленно после его вынесения.
При выявлении в судебном заседании случаев нарушения
законности, суд вправе вынести частное определение и направить его
соответствующим организациям или должностным и иным лицам выполняющие
управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о
принятых мерах.
Несообщение в месячный срок о принятых мерах влечет
административную ответственность в соответствии с законом.
Если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях
стороны других участников процесса должностного лица признаки
преступления, он сообщает об этом прокурору.
Частное определение может быть обжаловано лицами,
интересов которых оно касается.
Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, не явившимся
в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении или о
прекращении производства по делу, либо об оставлении заявления без
рассмотрения выдаются не позднее 5 дней со дня вынесения определения.
10. Протоколы
О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а
также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне
заседания, составляется протокол.
Протокол должен отражать все существенные моменты
разбирательства дела или совершение отдельного процессуального действия.
Протокол составляется секретарем судебного заседания. По
каждому судебному заседанию составляется отдельный протокол.
Протокол может быть составлен рукописным или компьютерным
способом. Для обеспечения полноты составления протокола, могут
использоваться средства звукозаписи. Содержание звукозаписи должно быть
отражено в протоколе судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, и представители вправе
ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о занесении в
протокол, об обстоятельствах, которые они считают существенными в деле.
Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее 3
дней после окончания судебного
заседания, а протокол об отдельных процессуальных действий - не позднее
следующего дня после его совершения. По сложным делам составление
протокола судебного заседания может быть осуществлено в более длительный
срок, но не позднее, чем через 10 дней после окончания судебного
заседания.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
Все изменения, поправки, дополнения должны быть оговорены в протоколе и
удостоверены их подписями.
Лица, участвующие в деле и представители вправе
знакомиться с протоколом и в течении 5 дней с момента его подписания
подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем
неправильности и неполноту.
Замечания на протоколе рассматривает подписавший его
председательствующий, который в случае согласия с замечаниями
удостоверяет их правильность.
В случае несогласия председательствующего с поданными
замечаниями они рассматриваются в судебном заседании с извещением лица,
подавшего замечания на протокол. В результате рассмотрения замечаний на
протоколе председательствующий выносит определение об удостоверении их
правильности, либо об их полном или частичном отклонении. Замечания
приобщаются к делу.
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течении 5
дней со дня подачи.
В случае, когда председательствующий по делу по каким –
либо объективным причинам не может рассмотреть замечания на протокол,
они приобщаются к материалам дела.
11. Заочное производство и заочное решение
В случае неявки в судебное заседание ответчика,
извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания, не
сообщившего об уважительных причинах не явки и не просившего о
рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в
порядке заочного производства, если против этого не возражает истец.
При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение
дела в порядке заочного производства возможно в случаях неявки в
судебное заседание всех ответчиков.
Если явившийся в судебное заседание истец не согласен на
рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие
ответчика, суд откладывает разбирательство дела и направляет ответчику
извещение о времени и месте нового судебного заседания. В случае
повторной неявки извещенного надлежащим образом ответчика суд
рассматривает дело в порядке заочного производства.
О рассмотрении дела в порядке заочного производства суд
выносит определение.
При изменении истцом предмета или основания иска суд не
вправе рассматривать дело в порядке заочного производства в данном
судебном заседании.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд
исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле,
учитывает их доводы и выносит решение, которое именуется заочным.
Содержание заочного решения определяется процессуальным
законодательством, т.е. оно должно быть такое же как и решение,
выносимое в открытом судебном заседании.
Копия заочного решения высылаются ответчику не позднее 3
дней со дня его вынесения с уведомлением о вручении.
Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании, копия
заочного решения высылается не позднее 3 дней со дня его вынесения с
уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение,
заявление об отмене этого решения в течении 5 дней с момента получения
им копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течении
15 дней.
Заочное решение подлежит отмене, если суд установит, что
неявка ответчика в суд была вызвана уважительными причинами, о которых
он не имел возможности своевременно сообщить суду и представить
доказательства, которые могут повлиять на содержания решения.
При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение
дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим
образом, вынесенное при новом рассмотрении дела решение суда не
признается заочным. Ответчик не вправе повторно подавать заявление о
пересмотре этого решения в порядке заочного производства.
